未来可期！堪培拉第6个城镇中心进入新阶段，来澳中国游客数量“断崖下跌”，仅为疫情前一半，专家呼吁简化签证手续（组图）

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堪培拉第6个城镇中心进入新阶段！Molonglo将建设5100个住宅，为8个区服务

《国家首都计划》修正案草案已经拟定，将Molonglo重新归类为城镇中心，目前正在征求对该提案的反馈意见。

国家首都管理局已同意澳大利亚首都地区政府提出的制定修正案草案的建议，该草案将使Molonglo成为堪培拉的第六个城镇中心。

澳大利亚首都地区政府于今年早些时候开始游说当局做出改变。该地区的原定人口为 5.5 万人，但到 2050 年，该地区的人口将超过 7 万人。

在澳大利亚首都地区规划局提出建议后，国家首都管理局同意准备一份修正案草案。咨询显示，2024 年 4 月 17 日的会议同意了这一建议。

国家首都管理局将在 6 月 25 日前征求公众对拟议修改的反馈意见。

该修正案相当简单明了，只需要对《国家首都计划》进行简单的修改，例如在堪培拉现有城镇中心名单中增加Molonglo，“在可预见的未来”。

Molonglo Valley于 2008 年被纳入《国家首都计划》。当时建议将其作为一个“组团中心”，并在该地区的郊区设立几个“地方中心”。

Molonglo 镇中心的艺术印象

“但是，高于预期的人口增长和堪培拉西部边缘新绿地开发的潜力促使我们重新思考。”

一旦国家首都管理局同意这一变化，澳大利亚首都地区政府将需要对该地区的规划进行小幅修改，而这无需征求意见。

领地政府已经开始为未来的城镇中心制定计划。今年早些时候，Molonglo商业中心的城市设计和工程服务招标已经发布。

这片土地位于Denman Prospect以东，John Gorton Drive对面。目前的规划规则允许在该中心建造约 5100 个住宅，但如果镇中心的地位获得批准，这一数字很可能会增加。

该镇中心最终将为八个区提供服务，包括现有的Coombs、Wright、Denman Prospect和Whitlam等Molonglo区。另外三个区预计将在未来 20 年内建成。

未来 40 年内，Molonglo Valley将成为堪培拉发展最快的地区，年均增长率将达到 5.3%。

澳大利亚首都地区规划部长Chris Steel今年早些时候透露，该地区正在申请修改《国家首都计划》，将Molonglo列为城镇中心。

“根据目前的预测，该地区的人口甚至可能超过市中心和Woden Valley。这就是为什么现在是时候重新划分Molonglo区，以反映该地区的规模和地位了。”

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来澳中国游客数量“断崖下跌”，仅为疫情前一半！专家呼吁简化签证手续

澳洲新闻集团5月25日报道称，目前来澳的中国游客人数仅为疫情前的一半，这也拖慢了澳洲旅游业复苏的步伐。要知道，在2019年中国游客为澳洲经济注入了120多亿澳元。

研究机构数据显示，来澳旅游的中国游客主要来自上海，而澳航在去年10月也恢复了悉尼往返上海的航线。

但澳航近日突然宣布，由于旅客需求不足将取消其悉尼往返上海的航线。澳航国际首席执行官Cam Wallace表示，他们的飞机常常只有一半的乘客。

“澳洲与中国之间的旅行需求，并未如之前预期的那样强势复苏。”

来澳中国游客数量仅为疫情前的一半（图片来源：澳洲新闻集团）

澳洲旅游与交通论坛首席执行官Margy Osmond告诉澳洲新闻集团，尽管航空运力增加，但中国游客的数量并没有像预期得那样增加。”

“这对旅游业产生了重大影响，因为在疫情前，中国是我们国际游客的最大来源地之一。”

“我们注意到中国国内旅游有所增加，但我们正在努力吸引更多的中国游客来澳洲。”

澳洲统计局上周发布的最新数据显示，今年3月，中国游客到访人数与2019年3月相比，仅为疫情前的47%。

至于澳洲民众前往中国旅行的数据，2024年3月与2019年3月相比，目前可以达到疫情前水平的85%。

报道称，中国游客的减少令相关从业者感到担忧，因为他们在澳洲旅行时的消费额很高。

在2019年，中国游客平均每次旅行花费9336澳元，总计达到124亿澳元，而其他主要国际市场的游客花费明显较少。

根据澳洲旅游研究机构的国际游客调查，新西兰游客平均每次旅行花费2004澳元（总计26亿澳元），英国游客花费4999澳元（总计34亿澳元），而来自美国的游客花费5130澳元（总计39亿澳元）。

是什么让中国游客减少？

三位专家告诉澳洲新闻集团，随着边境重新开放，中国游客的到访量未能像来自新西兰、美国、英国和印度的游客那样迅速恢复，这一点特别奇怪。

图片来源：澳洲新闻集团

去年，中国游客重返澳洲时，到访人数仅为2019年的38%，他们在澳洲的总花费为58亿澳元。

Charles Darwin University的Maneka Jayasinghe博士以及Griffith University的Saroja Selvanathan教授和Selva Selvanathan教授共同撰写了一篇2022年发表在《旅游经济学》期刊上的研究，探讨了澳中关系恶化及其对旅游业的影响。

“最新的国际游客数据显示，中国游客的到访量正在增加，但速度比其他国际游客要慢得多，可能需要数年才能达到疫情前的水平。”

一些可能使中国游客望而却步的因素包括政治和经贸紧张关系、昂贵的机票以及中国经济“表现不佳”。

“对于中国中产阶级来说，前往澳洲的费用，如往返机票和住宿，变得更高了，”研究人员表示。

“在疫情期间，对费用变得更加敏感的游客，可能会选择国内旅游或东南亚地区的免签廉价旅游目的地。”

短期游客到访人数对比（图片来源：澳洲新闻集团）

专家警告说，如果旅游业在未来两到三年内未能恢复到疫情前的水平，旅游运营商，特别是区域和小规模的旅游运营商将面临困境。

“旅游业的劳动力可能会面临失业，或被迫寻找其他行业的就业机会。”

“如果传统市场的游客到访量继续缓慢增长，寻找替代旅游市场对于维持行业生存至关重要。”

旅游业也受政治影响

2009年到2018年，中国来澳游客数量每年增加约15％，但在2018年和2019年增长率急剧下降。

“即使在新冠疫情之前，增长率也急剧下降，几乎停滞不前，”Jayasinghe博士在研究发表时说。

他们表示，这是因为从2018年开始，两国的政治和贸易关系开始恶化。

论文警告称，当前澳中关系的状况可能对澳洲旅游业产生“严重和不利的影响”。

澳洲总理Anthony Albanese（图片来源：澳洲新闻集团）

论文指出，旅游业也受政治影响。

“一方面，国际旅游是减少政治紧张局势和促进世界和平的催化剂，”论文写道。

“另一方面，各国政府可以通过旅游业施加政治压力，或者促进与友好国家的旅游，或者限制与敌对国家的旅游。”

不过，研究人员告诉澳洲新闻集团，幸运的是，自2022年5月工党政府上台以来，中澳关系“已大幅改善”。

澳洲旅游局表示乐观

负责吸引国际游客到澳洲的澳洲旅游局表示乐观。

“尽管澳洲与中国之间的旅行重新开放的时间比其他市场晚了一年，但我们对这个市场的恢复仍然充满信心，因为中国游客市场正在逐渐稳定地重建。”一位发言人告诉澳洲新闻集团。

澳洲于2022年2月重新开放国际边界，但当时中国公民返回国内仍需在指定酒店或设施中完成14天的隔离。

图片来源：澳洲新闻集团

中国在去年1月取消了对公民出国旅行的建议，并在几个月后的3月重新开放了边境给外国游客，直到去年8月，中国才取消了对前往澳洲的团体旅游禁令。

对于是否需要采取措施以更快吸引中国游客回流，澳洲旅游局表示，即使在疫情期间，旅游被暂停的时候，澳洲旅游局仍然在中国市场上积极开展宣传和推广活动，保持与中国游客的联系和互动。

“去年6月，我们启动了全球Come and Say G’day宣传活动，鼓励中国游客计划并预订澳洲的旅行，”发言人说。

“重要的是，我们的合作伙伴，如携程（Ctrip），告诉我们，对澳洲的需求依然强劲，澳洲始终是中国长途旅行的首选目的地。”

据了解，中澳之间每周有119个航班，而澳航仅占其中的五个航班。

专家一致认为，2023年在中国启动的宣传活动有助于重建旅游市场，并建议进一步加强类似的宣传活动以增加中国游客数量。

他们还建议简化签证流程，并定期提供签证费用减免或折扣，以帮助提高游客到访量。

“在采取措施重新建立中国市场的同时，可以探索并与一些传统旅游市场重建联系，例如日本，它在1990年代初是澳洲主要旅游市场，但此后逐渐下降，”他们说。

“此外，印度等中产阶级快速增长的国家可能具有很高的潜力，成为可靠的旅游市场。“

“由于靠近澳洲，一些东南亚国家，如越南、印尼、菲律宾、韩国和泰国，也可能成为澳洲有吸引力的旅游来源市场。”