长线博弈钓鱼岛中国还需“两手抓”

2012-10-14 来源：多维新闻评论0条

中日美钓鱼岛三国演义博弈正酣。日方，强硬的保守派主导着日本下届的政治图谱，日本做出妥协的前景更加暗淡。日本首相野田佳彦也保持强硬姿态，表示日本不打算在领土争端问题上作任何让步；有消息称，日本政府正在为是否应该组建一支海军陆战队而纠结。美方，五大尖端战机齐聚日本，乔治·华盛顿号与约翰·斯滕尼斯号航母战斗群已分别活动在中国的东海、南海等岛屿争议海域；中方，海监船和渔政船继续在钓鱼岛海域进行例行巡逻，显示对其实际控制权的做法。近三周以来都对日本保持着压力。并且，海军舰艇日前自行通过宫古海峡未事先通告日本政府，被视为中方的反制措施之一。

海上已有剑拔弩张之势，让外交方面仍在努力。尽管中方一一驳斥日方在钓鱼岛问题上的无端言论，日本官员仍然坚持为其“购岛”行径辩护。中国外交部发言人洪磊驳斥了日本外相玄叶光一郎有关中方对钓鱼岛主权主张不成立的说法，称其用断章取义的材料试图支撑日方在钓鱼岛问题上的立场“完全是强盗逻辑”。而与此同时，日本副首相冈田克在接受中国媒体采访时又辩称，日本政府购岛是为避免日中出现紧张局势，希望中国理解，日本了解中国对钓鱼岛的关切，呼吁双方顾全大局，早日改善关系，“如果必要，我也愿意访华”。此外，中国外交部亚洲司司长罗照辉大使应邀于10月11日访问日本，同日本外务省亚大局长杉山晋辅大使就钓鱼岛争端交换意见，为两国副外长近期就钓鱼岛争端磋商进行准备。可见，中日双方都不可能在可预见的未来放弃对钓鱼岛主权的主张。但在观察人士看来，由于两国在经济上相互依存，所以克制武力、回归谈判仍然是解决钓鱼岛争端的最可能方向。不过，中国需做好长期应对钓鱼岛问题的准备。

三国演绎注意辐射影响

观察人士认为，别看钓鱼岛问题是中日美三国的战略争端，但实际上，解决钓鱼岛问题，绝非仅仅涉及中日美，而且在很大程度上可能对东南亚、东北亚地区其他国家产生某种辐射影响。所以，首先要对周边国家态度有个基本判断。

一个事实是，今天，中国是其几乎所有邻国的最大贸易伙伴，这些国家在经济上都已形成了对中国的某种依赖。但同时，这些邻国，由于地缘政治的原因，也都希望美国能够提供一定的安全保护，以平衡中国的崛起。特别是那些在领土问题上与中国有争议的国家希望借助美国的力量，特别是军事力量来平衡中国。但这些国家大都想在中美关系中保持某种平衡，而不希望完全倒向另外一方。这种利用大国矛盾，寻求某种符合自己利益的平衡关系，往往是小国外交和战略的特点。

再看美国在演绎中所扮演的角色。美国陷入了上世纪30年代大萧条以来最严重的经济危机，而中国崛起的势头继续强劲，在这种情况下，美国更加担心自己会失去世界老大的地位，因而加强了对中国的制衡。美国用了一套一贯的方法——区域制衡。即挑拨中国和周边邻国的关系，制造人为的紧张局势，散布“中国威胁论”，引起中国和周边国家的冲突。其实，近年来，朝鲜危机，日本和中国的矛盾，印度和中国的矛盾，东南亚和中国的矛盾，蒙古和中国的矛盾，处处都能有美国的影子存在。这也是近年中国周边失稳的主要原因。而且，观察人士认为，随着中美力量的此消彼长，相信美国会加强“地区制衡”以阻碍中国崛起，对此需要要有清醒的估计和认识。

外交和战略要有大思路

正因如此，美方并没有对中国发动战争的意图。

再看能力，在当前经济危机的情况下，美国也没有与中国打仗的意志和实力，当然也没有战争所需要的资金。美国国内民众也不会支持再来一场战争。在利比亚战争中，美国让出利比亚战争的领导权，很大程度上也是美国内部压力所致。试想，当年，邓小平在分析苏联是否会介入中越边界冲突的时候，说过“苏联连一个小小的阿富汗也摆不平，怎么敢打中国。”观察人士认为，这个思路也适用于今天的美国。美国今天连阿富汗和伊拉克都摆不平，又怎敢轻易打中国？但反之，如果通过制造中国周边的紧张局势，甚至在周边制造小规模的地区冲突，一方面可以转移美国民众陷入经济危机的视线，另一方面也可以消耗中国的力量，这样的做法可能成为美国政府的首选。因为对美国来说这样做的代价最小，收益最大。从另一个角度说，美国强大的军火利益集团也会愿意采用这种方法，以争取更多的军火合同。有人认为，即使没有一个敌人，他们也需要创造一个敌人。

基于此，再加之，中国经济总量将超过美国的态势不会改变，所以，时间对中国非常有利。但正因如此，也需更大的范围内的与美国接触，对话和“交手”。一方面，要让美国看到与中国合作的重要意义，远远超过与中国恶斗的意义，中美关系的重要性，双方都需有共识。但另一方面，中国也不能也无需对美国抱过多的幻想。

所以，中国需要“两手抓”。一手需要在钓鱼岛、南海问题清晰的划出底线。中国主张“和平崛起”，但“和平崛起”的主张本身包含了非和平底线。要在硬实力上做好准备，如果某些国家一味要冲撞中国的底线，就应考虑采用各种手段，甚至有理有利有节地使用非和平的手段来对应，从而扭转中国此前在钓鱼岛、南海等问题上的被动地位。另一手，对于美国试图渲染的“中国威胁论”，可考虑在东南亚推行“中国与东南亚睦邻合作计划”、“中国与南亚国家睦邻合作计划”等等，加深中国与多数邻国的友谊和互利合作。加强东亚经济合作，不让美国环太平洋合作的设想冲淡东亚自己的区域合作。使与中国有领土领海争议的国家感到与中国合作的意义大于对抗的意义。

但在观察人士看来，最为关键的还是，中国的外交和战略要有新的大思路。“韬光养晦”应该是自信的“韬光养晦”，“和平崛起”应该有非和平的底线。中国必须要抓紧扭转被动局面，要走出高人一筹的棋局。目前看，中日双方都表现出坚定的立场，恐怕钓鱼岛问题将走向长期化。这就更需要以此为戒，在与日本通过协商解决争端的同时，中国需保持适度的反制压力，显示中国维护主权的决心。“钓鱼岛虽小，但它的意义在于其战略地位与经济价值，中国不会放弃对其的主权。”周边国家已经对中国心存芥蒂，强硬会让其他国家进一步远离中国，形成“反中国”的同盟。在过去3年，美国一直在牵头澳大利亚、印度、日本、韩国，新西兰、新加坡、越南等国筹谋建立安全联盟。这样一个“亚洲版北约”如若建成，将会使中国战略环境急剧恶化。同时在亚洲这个领土纷争众多的地区，每一次事态发展都会产生示范效应。单就中国而言，与菲律宾、日本、越南等国的岛屿领土争端达61例，若中国未在钓鱼岛问题上表现出坚决的决心，恐将在未来类似的争端中处于不利境地。

关键词：钓鱼岛博弈中国两手抓

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