北京大兴大火后安全整治 官媒否认借机清理“低端人口”　

图片版权CHINA NEWS SERVICEImage caption北京市内各地均在进行违章建筑整治

北京市大兴区11月18日一场大火，夺去19人性命，当中包括八名儿童。两日后，当局宣布在全市范国进行“安全隐患大排查”。当地媒体报道，多个区域的违章建筑租户被勒令在数日内迁出。

在中国的社交网络，网民对此议论纷纷，批评当局在严寒天气中逼迁，网络流传，北京多个地区均出现租户被逼迁的情况，有租户遭警告将“断水断电”，不得不露宿街头，质疑当局借机“清理低端人口”。

目前，北京晚间气温已跌至零度以下。

官方媒体《北京日报》今日则发表评论指，外界认为当局在“排斥所谓‘低端人口’”，属于“错误认识”。

“三天内限期搬迁”

图片版权GETTY IMAGESImage caption北京大兴大火后，满目疮痍

火灾发生后两日，北京市安全生产委员会公布，展开为期40日的“安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动”，以取缔违法场所及拆除违章建筑。

《南方人物周刊》报道指，在大兴火灾后第三天，事发地点附近“大部份商铺、作坊、公寓（违章建筑），都接到了三天内限期搬迁的通知”。

《财新网》报道则指出，除了日前爆发火灾的大兴区，海淀、朝阳、通州、丰台等其他多个区域的城乡接合部，均在严查违章建设的出租公寓，要求租户在限期前迁出，“搬迁时限短则一、两日，长则三日至一周不等。”

“北京市内即将迎来一场搬迁大潮。”

在北京市内，尤其市郊地区，有不少居住环境狭隘但租金相宜的“群租房”，多以“公寓”命名，租住者多为收入不高的基层民众。

当局宣布进行“安全隐患大排查”行动后，网上流传多段影片，显示基层租户被强行要求迁出住户的情形。

官媒评论否认

《北京日报》今日头版刊出一篇署名评论指，外界将大火后发起的“安全隐患排查整治专项行动”，与近年正在进行的“疏解整治促提升专项行动”混为一谈，是一种误解，而后者亦“从未针对特定人群”。

“北京地域空间有限、资源有限，不可能什么都搞，必须‘在量上做减法，在质上做加法’”，强调项目的目标是疏解“非首都功能”。

2015年初，国家主席习近平提出“疏解北京非首都功能”，调整北京的经济结构。今年初曾任北京市长的蔡奇则在二月表明，市政府的目标，是争取在2020年，将北京市常住人口，控制在2300万以内。

北京市今年亦展开“疏解整治促提升”专项行动，一方面“疏解”低端产业，另一边厢致力拆除违章建筑，不少基层、外来人口聚居的区域首当其冲。

“低端人口”说法从何而来？

图片版权GETTY IMAGESImage caption外来人口被视为“低端人口”

中国官媒早在2010年便有“低端人口”的说法，但当时没有给出“低端人口”的具体定义，说法大多正面。

《人民日报》在2010年9月一篇评论文章指，所谓的“低端”并不代表“低素质”，指他们绝大多数都“勤劳、自立”，也“怀揣着向上的梦想”。文章也认为，强制“低端劳动力”离开城市必会使生活成本大幅提高。

但是，2016年8月媒体转载官媒文章时却引用错误，把“低端人口”变成一个贬义词。

《人民日报海外版》当时引述人民大学学者顾宝昌指，一些城市为减慢人口增长，实施政策强逼“低端人口”离开。他同时指出，这样做“不一定有好处，也不可持续”。

一些媒体，包括新华社、人民网和中国网等官方媒体转载这篇文章时，标题却变成“北上广常住人口增速放缓　专家：政策清理低端人口”，没有注明顾宝昌也有解释这个政策的缺点，引来批评，指媒体引用文章时”断章取义”。

之后官方的说法仍然正面。官方《经济日报》在2017年8月引述专家指，驱离“低端人口”会导致城市竞争力下降。

但是这已不能改变舆论把“低端人口”解读成贬义词的趋势。