传默克尔向习请求旁听政治局会议 中共模式或成全球范式（图）

默克尔任内已多次访问中国（图源：新华社）

北京时间5月24日，德国总理默克尔抵华访问，这已是她就任总理以来的第11次访华。

据中国外交部介绍，除北京外，默克尔还将赴深圳访问，期间将同习近平、李克强等中共高层会谈。中德关系再度成为舆论热点。 

而曾经坊间的一则传闻亦流传开来，据称某次德国总理默克尔赴中国访问，因感慨中共令行禁止，效率之高，遂提议是否可以旁听一次政治局会议，以切身感受中西差别。但这样的高级别会议当然不可能对外开放，默克尔的建议也就不了了之。

这则坊间故事虽不辨真假，但在网络上流传却颇广，背后不光是故事本身的趣味，也有确然传递出的政治事实。 不论是外界观察，还是内部感受，中国政府的高效率，或者换言之中国的政治运行模式，确实已逐渐成为一个话题。

比如曾有美国网友在Quora（问答网站）上提问，“Why do you think the Chinese government is so much more effective than any other government?”（你觉得为什么中国政府比其他政府效率高那么多？） 该问题的下面不乏应答者对本国政府低效的不满，某种程度亦显示出目前西方普通民众对中国的观感。摘录典型者来看。 

“无论如何，你希望哪种人运行你的国家？是一个致力于赚取超额利润的传媒大亨？还是一个为自己国家服务了三十年，并在这三十年间职业生涯中不断探索求证，的的确确能为人民办事，让人民生活改善的政治家？”

“因为中国政府是现代社会中最为技术官员化的政府之一……大多数中国的政治家需要从基层开始往上爬。他们中的一部分从政开始于乡村，然后镇级市级区级省级一步一步来。所以这些人非常清楚整个国家系统的每个部分都是怎么运作的。” 

可见不少西方网友将中国政府的高效归于两个原因，其一中国一党执政，消减了所谓“反对派”的普遍杯葛；再则是相较于西方政客，中国的官员对国家系统运行更为了解，也更为踏实。

 这固然是一种表面化的外部观察，它构成最终事实的组成要素，但不是主要原因。一党专政与媒体管控并不能必然导向高效政府，仅仅依靠职业官员自律作为也可能走向另一个极端。

最主要原因，也即驱动中国政府这个庞大机器维持数十年高效运作的关键动力，是中共政治运行模式的不断自我修正，提供了虽有波峰波谷但总体绵延不断的“体系驱动”力。

职业官员本身的高效是其一，但更重要的是要将他们置于能令行禁止又各尽其用的体系之中，否则则易偏入制衡漩涡，造成“九龙治水”。

这也是为何中共要不断强调“党的领导”，将党委组织贯穿至整个国家运行体系中。早前中共开启新一轮机构改革，大幅改革了中共中央与国务院的机构设置，便是意在更加厘清党政关系，协调运行效率。

回到默克尔的疑问，也许为政党政治所累的一些西方政治家，都对中国没有反对派处处掣肘而羡慕不已，但往深处，不断修正保持高效的体系才是中共真正的秘诀。而这，或也将随着中共的“制度自信”，逐渐成为一种世界性的可以借鉴的范式。