中美贸易战 中国人要重新认识什么是适当让步（组图）

白宫国家经济委员会主任库德洛（Larry Kudlow）在27日表示，中美在G20上达成协议的可能性很大，但是中国“必须满足某些条件”，他列举了改变“窃取知识产权”、“强制技术转让”等作为例子。但如果未取得进展，特朗普（Donald Trump）将会继续加征关税。 

有人将G20习特会比作“鸿门宴”（图源：VCG）

G20的习特会中美双方已经进行了充足的准备，自11月2日两国首脑通话之后，9日美国财长姆努钦（Steven Mnuchin）和中国副总理刘鹤也通话并开始了对贸易协议的讨论，两国一直在为G20缓和贸易摩擦做铺垫。中美达成某种一致有比较大的概率，特朗普（Donald Trump）在16日提到中国向美国提交了一份贸易清单，许多人将之视为北京即将让步的信号。刘鹤27日访德期间发表演讲，承诺加大中国经济开放程度，改善对知识产权的保护，并表示将积极主动地增加进口，也疑似回应特朗普政府要求。 

特朗普本人对美国取得"绝佳协议"的前景比较乐观，他在11月至少四次表达了中国对达成协议的"渴望"，在26日，他威胁称如果这次会晤不成功，将会按时提高之前2,000亿美元商品税率，并准备对剩余2,670亿美元商品加征10%或25%的关税。美国政界、学界和媒体在很大程度上也支持特朗普在贸易上的强硬，如果"绝佳协议"达成，美国人很有可能将之视为中国的让步和美国的胜利，认为中国在关税压力下屈服了。 

让步就一定错了？

可能也会有很多中国人这样认为。贸易战开始以来，北京的态度由强硬转向低调，再在低调中积极寻求缓和，很多人担心这种态度的变化代表着立场的转移，认为北京将签下"城下之盟"，而中国认输了。 

这样的负面解读是完全错误的。持有这样想法的人忽视了一个最重要的事实，即中国和美国在贸易战中要达成的目标是完全不同的，因此对输赢的定义也是大相径庭的。美国的目标是让中国削减贸易逆差、改变在市场和知识产权上的规则行为、放弃利用美国的技术来完成"中国制造2025"。中国的目标则是在不牺牲核心利益的同时，缓和中美冲突以赢得发展空间和时间。 

美国的要求确实触动了中国当下的利益，北京也对其中很多指责和条件进行了澄清和反驳。但要认清的是，像逆差、市场改革等等都是战术上的得失，是讨价还价的筹码，就算美国不发动贸易战，中国也早晚都要在这些领域做出改变，因为这是深化改革、向高质量发展的重要条件。从内部驱动转为外部驱动，这些改变可能会带来短期的阵痛，但对长远发展却不造成威胁。 

所以，在这些问题上适当让步并不算输，而只要能换来一个缓和期，使得中美竞争不会陡然加剧、不断恶化就已经是达到了目的。现在的中国需要的不是激化和美国的角力，和美国一比高低，这样强行出头一定会恶化现有的外部环境，使中国丧失还算良好的发展机遇。把自身的事情做好，继续改革，完善现代化，练好内功才是中国现在应该做的事情。中国要想着如何释放自身的潜能，而不是满足于和美国相提并论，这才是真正拥有了强国的自信和智慧。 

适时适当让步可行

在不放弃原则与核心利益的前提下，适当让步也是可行的。在中国并没有足够能力维护南海权益的时候，邓小平提出了"搁置争议、共同开发"， 这其实就是一种让步。没有一味主张主权，因为这必然会引来域外大国的干涉，反而可能使得名义上的主权也完全丢失。"搁置争议、共同开发"在相当长的时间内维持了南海和钓鱼岛等争议领土的稳定局势，也给中国换来了发展海洋实力的机会。这种适当让步，才使得中国现在能够在南海以实际行动维护自身权益。 

这种战略放在贸易战也适用。在对华强硬上，美国并不是不付出代价，它需要给国内经济一些喘息时间，也需要提防第三方从中美博弈中获益过多，因此缓和在所难免。再加上美国选举的周期性，对华政策作为重要议题，也可能呈现出同样的周期变化，这时候更要抓住其中的机会舒缓紧张局势，理性管控双边关系，防止争端失控。 

归根结底，那些反对一切让步的声音还是对中国发展缺乏信心，认为失去的东西以后也没有办法再重新获得，认为一些让步就会让中国一蹶不振。这种信心的缺失也是北京需要去重视的和反思的，也更加说明了解决内部问题的重要性。此外，那些反对一切让步的声音亦是狭隘自大的民粹民族主义作祟，只知道一味逞强，不懂得在大国博弈时能屈能伸、以退为进的智慧。 

在中美战略竞争中，要以长远目光计算得失，寻求一种平衡比一味求赢要更加符合实际，也更加高明。不能只看到短暂的眼前利益，狭隘认为让步就是认输。中国外交过去运用适当让步的做法，改变了很多东西，现在依然可以，重要的是对发展存有信心，这是当下相对缺失的东西。 

只要中国崛起的大趋势不被打乱，中国的战略机遇期依然保持，国家发展路线不因此而偏移，中美结构性冲突不在当下以"火山爆发"式迸发，那么以贸易战或是其它的方式展开都可以承受，这时在外交上留有灵活空间，才能为中国发展、实现民族复兴目标赢得更多的时间。