每日地产 | 工党租赁补贴方案引发激辩，失败的NRAS计划再现？

研究机构Grattan Institute首席执行官John Daley表示，工党上周日公布一系列与住房负担性有关的政策，目的是要扭转外界对其负扣税改革计划的批评——此举将推高低收入租房者的租金。

Daley先生表示，工党上周日公布的一项租赁补贴计划将在10年内创造25万套可负担性住房，因此工党领导下的政府会将资金投入新住房，但如果政府能改变规划规则以促进新的住房建设，私营部门将能更有效地提供这部分住房，并且无需政府补贴。

Daley先生在一次采访中说： “表面上看起来是帮助底层人士，事实上只能帮助底层人士中的一小部分，运作方式就跟抽奖差不多。并且，这也和‘负扣税会伤害底层人士’这一看法有关。”

根据该计划，工党表示，如果房东以低于市场价20％的租金水平将新建住房租给符合条件的租户，其将获得政府给予的8500澳元税收补贴。此举旨在解决这一假设——如果私人投资者房东失去负扣税优惠，租金会上涨。但Daley先生说这一假设是不正确的。可负担住房倡导者也希望取消面向投资者的税收减免。

政府本可通过取消规划限制来增加住房总库存，目前的规划限制让悉尼和墨尔本的中环郊区无法获得新住宅，此举也必然会增加可负担住宅的数量，但Daley先生说，工党的政策就是要看起来让人觉得其正在积极地解决住房可负担性问题。

他表示“实际上，建造更多房屋所面临的主要难题是围绕规划诸多限制。改变规划限制有一个优点，就是这样做不需要花费政府任何金钱。但人们更容易认为政府对社会住房的补贴将帮助到穷人。”

自由党政府也于周日抨击了工党公布的这一计划，称其与之前的 “国家可负担租赁计划”（NRAS: National Affordability Rental Scheme）相似，前总理Tony Abbot于2014年表示，政府将不再资助该计划，称其遭到了滥用。

财长Josh Frydenberg说：“工党NRAS计划遭到了滥用，浪费了纳税人的金钱，并在2008年首次推出后受到澳洲国家审计署（Australian National Audit Office）的强烈批评。这一计划当年没有奏效，现在也行不通。很显然，工党从过去的失败中没有学到任何东西，并且正在重新推行陆克文（Kevin Rudd）的失败产物。如果工党真的关心住房供应，他们就会放弃取消负扣税这一错误构想。”

工党发言人表示，可负担住房的开发商将不会获得补贴。第二批社会住房也将被提供给符合条件的租房者，以确保租金支出不超过他们家庭收入以及联邦租金补助（Commonwealth Rental Assistance）的30％。

可负担住房产业欢迎这一举措。今年早些时候Anglicare的一份澳洲报告表明，收入水平为最低工资标准的家庭只负担得起私人租赁市场上28%的物业。