中共政坛的一匹黑马 重庆市委书记陈敏尔的崛起之路（图）

一个人会有什么样的际遇，很多时候是身不由己的，光靠自身的努力还不够，也要考虑历史进程。 

比如在中国，明星官员常常和明星城市是绑定的，像北京、上海、重庆、天津四大直辖市，举凡走马上任的党政主官，均会迎来难以想象的丰厚政治资本。设若政坛是一个赛车场，则这些城市就是状况极佳的赛道，能为车手提供的助力较之旁人自然要更多些。 

而如果前来履新的主政官员早就名声在外，是众相瞩目的政坛明星，那么两者相加的效果就会更显著——这个官员将不仅仅是“明星”，他还会在舆论和事实两端收获更多期待，其指标和观察价值将迅速上升，乃至成为“历史进程”的一部分。 

现任重庆市委书记陈敏尔就是个中代表。 2012年中共十八大后，从浙江省委常委调任贵州省委副书记的陈敏尔在政坛崛起，被视为这一个执政周期内重要的官场“黑马”，举凡人事观察，莫能绕开。 

他在浙江省将近30年尤其是2002年后跻身浙江省委常委与习近平共事的工作经历，被外界所关注；他还是彼时中共政坛不多见的“60后”省部级高官之一，即便到目前，其年龄依旧在一众高层中极具竞争力。此外不可忽视的一点，2002年升任浙江省委常委后，陈敏尔同时兼任省委宣传部部长，习近平主政浙江五年期间不少朗朗上口的政见和战略，背后大概少不了这位文宣操盘手的影子。 

辗转贵州后，陈敏尔在2013年迅速转正，这个位于中国西南边陲的省份曾经走出胡锦涛，也在十八大后刚刚送走栗战书，如今迎来陈敏尔——无形之中，似乎有了一丝“辈有才人出”的代际更迭的味道。 

在贵州的五年时间，陈敏尔政绩出众，瞄准大数据使贵州先声夺人成为中国数字经济的领航者之一；贫困人口的大量脱贫证明民生建设效果不斐；甚至开始以较高频率向其他省份输出官员，变成一块新兴的政坛高地。政治、经济、民生的全面发展带来政治利好，也带来更多关注，登上《人民日报》头版的次数明显增多。孙政才落马后，陈敏尔火线入主重庆，清理余毒整顿山城，且在十九大上跻身政治局委员，上升势头强劲。 

但在另一面，政坛明星也不是总顺风顺水，陈敏尔与重庆正在面临难关。 2018年前三季度中国各省份的经济数据公布后，重庆的纸面状况不太好看，GDP增速从上半年的6.5%，进一步下降到6.3%，其中1到10月份全市规模以上工业增加值，同比实际增长只有1.2%。《2018年重庆经济景气报告》坦陈，“全市经济运行总体平稳，但稳中承压，景气指数运行在适度区间偏低位置。” 

两个字，压力，重庆正面临着巨大的经济压力，这其中既有继续发展的压力，也有稳健转型的压力。有财经专家甚至将重庆列为2018年中国“最失落”的城市之一。重庆是不是已经出现了“天花板”，就在前几年，该市还以两位数的GDP增速笑傲全中国，耀眼无比，如今则跌到全国中下游，原因何在？ 

数据显示，重庆工业投资增速从2017年第一季度的17.8%，转为2018年同期的8.2%。一句话，调整结构，在阵痛中转型的时间到了。 

重庆不是贵州，在之前将近十年时间内，重庆的经济狂飙突进，年均增速两位数，成功开辟出一条内陆城市新的崛起之路，其发展模式、发展路径得到广泛宣传，被视为中国西部的经济重心。 

这样一座明星城市是不容衰落的，重庆能否成功迎来华丽转身，必也会在陈敏尔的政坛生涯留下重要一笔，很可能还是关键一笔。大环境也好，小环境也罢，或许是主动“挤水分”，或许是结构调整必然所致，无论如何，重庆不能在波谷待太久时间，这座西部重镇的黄金窗口期有限，之于陈敏尔也同样重要，或许将是某种更进一步的“试金石”。 

基于意识形态的观察也正在重庆上空聚焦。 

稍早前重庆高考政审事件闹出一场风波，引发众声喧哗。事实上，高考政治审核在中国向来是存在的，各省都有，但为何独独重庆成为舆论焦点，这其中的原因，值得细细考量。 

已经落马的薄熙来五年纪委书记时间给重庆染上了浓重又激烈的色彩，这座城市的符号意义自此急剧上升，它的经济如何甚至变得不那么重要，而成为外界研判中共意识形态走向的风向标之一；之后继任者孙政才的五年看似拨乱反正，“闷声发大财”，但真相揭开后却是庸碌无为和封建迷信。重庆前后两任主掌者，相较于经济的一路狂奔，政治层面却并不十分可观。 

某种意义上，这让重庆有些标签化了——怀揣各种目的的注视汇聚而来，总是希望能得到他们期待的答案。而不论是主动还是被动地去回应这些期待，对陈敏尔而言都是“危险”的，这将考验他的政治敏感和政治智慧。 

浮光一瞥，陈敏尔在政治、经济、意识形态的三个面向实际上同样是中共官员的一个缩影，在这个复杂又微妙，清晰又模糊的巨大场域中，谁都必须“分身有术”。