从南海到北京再到东欧 解析美国对中国伸出的三只手（组图）

截至当地时间2月12日，中美之间的频密外交、军事等活动正在让北京和华盛顿的观察人士兴趣大增。 

美国副贸易代表格里什（Jeffrey Gerrish）的北京之行以及美贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）和财长努钦（Steve Mnuchin）2月14日的“高级别贸易磋商”已被提上议事日程。 

此外，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）的中东欧游说之行同样值得关注：因为蓬佩奥此行除去希望中东欧国家和俄罗斯保持距离，就是劝说相关各国不要用中国华为通讯公司的通信设备。加之也就在11日，两艘美国军舰还开进了南沙美济岛和仁爱礁附近，一时间，美国对中国的行动就显出了某种罕见的眼花缭乱。 

但在分析人士眼中，美国对北京的这种行动恐怕也不过如此。北京方面在美方渲染“知识产权”之际，已经做好了“不妨多暂缓两个月”的准备；蓬佩奥对中东欧的突然行动，比起中国在当地的多年深耕，也显出了某种临时抱佛脚的意味。加之美方对南沙的“巡航”也是在中国军方全程监视之下，以至于华盛顿方面2月中旬伸向中国的三只手竟显得如此无力。 

不必非得给对话加个期限

对外界来说，自2018年3月开始的“中美贸易战”仍旧是北京和华盛顿之间最值得关注的事情，这就让格里什、莱特希泽和努钦们的北京之行从一开始就变成了聚光灯下的行动。加之中美“90天休战”的最终期限，即3月1日也即将到来，中美高层间的任何动作也都有了值得解读的意义。 

从华盛顿方面近期释放的信息来看，中美之间的局面在西方主流媒体口中已显得悲观起来。美国总统特朗普（Donald Trump）还在2月8日于记者会上否认将在3月1日前与中国国家主席习近平会晤，这就让欧、美政界、财经界显出了几分人心惶惶的态势。当日的美、欧股市、债市暴跌已经说明了不少问题。《金融时报》更高呼特朗普浇灭了人们对“中美达成协议以防止下月两国之间关税升级的期望”。 

面对这种局面，提前赶到北京的莱特希泽和按时飞到中国的格里什就必须做点什么。努钦在出发前接受采访时还称“会致力于继续这些谈判”，进而“争取在最后期限到来之前达成协议”。考虑到中美双方在2月11日时一度向外界释出过谈判走势良好的信号，这使得刚刚结束春节假期的中国股市在开市第一天就呈现上涨态势。

不过，外界也早就知道，本次对话很有可能将呈现某种“交换意见”的结果。 

按美方此前释出的信息，本次会谈的重点是“美国要求中国对经济和贸易政策进行深层的结构改革”，其核心仍落在“知识产权”和“技术转让”等两国在2018年5月时就已老生常谈的话题上。这使得双方即便可以在“中国增加购买美国农产品、能源和制成品”等早就形成共识的议题上达成一致，但两国仍有瞠目相见之处。 

毕竟，美国提出的结构性改革等话题对中国来说终究是难以让步的，中国崛起和“中国制造2025”等目标让美国的焦虑和危机感倍增，在“遏制中国”的大前提已经确定之际，它就成了中美难以调和的矛盾。 考虑到莱特希泽等人也发现了这是美国与北京谈判中仍有的“重大症结”，而北京也做好了“谈判延期”的准备。至此，美国高层的北京之行就显得不过如此。 

力不从心的威慑

事实上，环顾华盛顿近期的行动，外界可以一眼能看出其针对中国的特征以及其失焦的现状。也就是从2月11日开始，美国国务卿蓬佩奥也开始了他针对中东欧国家匈牙利、斯洛伐克和波兰的巡访计划。 

尽管按此前安排，蓬佩奥此行本意在于在2月13日抵达波兰，参与计划有70国参与，实际有40国代表到场的“中东问题国际会议”，但他在此前的行动已经可以说明不少问题。 

情报显示，这位美国高官已经在匈牙利等国发出明确威胁，称“拥有重要美国体系的国家”如使用中国华为公司的电信设备，美国就将“很难继续与他们做盟友”。考虑到华为公司在中美贸易战中的特殊身份，加之华为2019年计划在匈牙利建立一个欧洲物流中心，并预备在波兰建立一个网络安全中心，美方此举就显得目的性过于明显。 

不过，蓬佩奥的威胁并没有在中国长期经营的匈牙利、斯洛伐克等国掀起波澜。匈牙利外长甚至在与蓬佩奥的联合记者会上当面批评美国“老把时间花在干涉他国内政上”。 

这也是理所当然的，自美国前国务卿希拉里（Hillary Clinton）2011年前往匈牙利后，美国高官在此后8年间从未去过布达佩斯；至于斯洛伐克，美国上次高级别访问还得追溯到20年前。这比起从2012年就开始系统经略中东欧16国，每年都举办高级别高官活动的北京来说，就相对显出了弱势。 

比起华盛顿方面的外交攻势，美国海军的军事表现也显得力不从心。 

尽管美国导弹驱逐舰“斯普鲁恩斯”号 （USS Spruance）和“普雷贝尔”号（USS Preble）于2月11日，即格里什们抵达北京的当天驶入南沙美济岛、仁爱礁12海里内，但美舰的“自由航行”很快就被中方探知，解放军南部战区立刻组织海空兵力和守岛部队对美舰全程跟踪监视，并进行识别查证、警告驱离。 

当外界发现这一信息并非来自中国外交部、国防部，而是来自“南部战区新闻发言人”时，中方对美军此举的轻蔑甚至也跃然纸上。 

这样一来，当美方于2019年2月双方对话重开之际展开南海巡航、北京谈判、东欧游说的三路准备时，这套看似组合拳的行动可能从一开始就力不从心，进而丧失了相当的威胁能力，转而变成了伸向中国，且表现乏力的三只手。