月内两名中国石油系统高官落马 “石油帮”腐败阴影不散

在2019年2月，不足一个月内，已经有两名中国石油系统高级官员落马。2月12日上午，中国黑龙江省监委发布消息称，中国石油天然气集团有限公司规划计划部副总经理胡永庆涉嫌严重职务违法，目前正接受监察调查。11天之前的2月1日，武汉市监委发布消息称，中国石油天然气股份有限公司湖北销售分公司原总经理何瑞林涉嫌严重违法，经中国国家监察委员会、湖北省监察委员会指定管辖，目前正接受武汉市监察委员会监察调查。此外，在2018年12月17日，中国中化集团有限公司原副总经理杜克平落马。 

本届中共领导层自2012年开始的对于中国石油系统的反腐败整饬运动，仍然在继续。 

2012年3月20日，中石油昆仑天然气原总经理陶玉春在深圳被中纪委带走调查，拉开了持续至今的中石油腐败大案序幕。对于石油系统的反腐败整饬，也被视为习近平打击中国官场腐败现象的开始。 

中石油反腐案正式进入公众视野，是在2013年下半年中石油领导骨干被“连锅端”之后。2013年8月27日，中国国资委党委书记张毅内部通报了中石油集团副总经理李华林、中国石油副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中国石油总地质师兼勘探开发研究院院长王道富接受组织审查的信息。就在这三人接受调查的前一天，中央纪委披露了中石油集团副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪、正接受组织调查的消息。几天后，又一“重磅炸弹”袭来。同年9月1日，监察部网站发布消息，国务院国资委主任蒋洁敏涉嫌严重违纪，接受调查，成为中共十八大后首个受调查的中央委员。此时距蒋洁敏2013年3月辞去中石油集团董事长一职，不到6个月。 

反腐风暴在中共原政治局常委周永康落马之时达到高潮。2013年12月1日，原中共政治局常委周永康落马，以他为核心的“石油帮”瓦解。在此之后的数年中，数十名中国石油系统的高级官员接连落马。对此中国官媒新华社曾刊文直接点名“石油帮”，近年来落马的一些“大老虎”背后，多有一帮官员与之有着千丝万缕的利益勾连，形成一个个或明或暗，或松散或紧密的“帮派”“团伙”，并首次公开给这些团伙命名为“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”。 

在中国媒体和坊间对于“石油帮”的解读中，通常蕴含有两重含义。第一种是指单纯的石油系统出身的官员，他们大多出身于中石油、中石化这两个中国乃至世界上的最大国企，官商身份转换频繁，例如蒋洁敏就在1999年至2000年担任中国石油天然气集团董事、副总裁后，作为后备人才调往青海担任副省长，并在2004年12月重庆井喷事故导致时任中石油集团总经理马富才引咎辞职后迅速回归中石油，再度担任中国石油天然气集团公司副总经理。 

第二种解读，尤其在热衷于中国政治派系分析的海外观察人士看来，“石油帮”则更加充满了宫廷政治的意味。认为这批石油系统出身的中共高级官员，在共同的利益支配下群而结党，他们的势力在过去十年的鼎盛时期上至常委，下至一方诸侯，前有周永康所掌控的政法委作为保障，后有中石油、中石化两大国企强大的财力作为支撑，以至于一度在中国政坛掌握了极大的话语权，左右中国政局的方向。 

虽然这种解读看上去并不严谨与科学，但是也不得不承认，在今天中国政治环境中，这种情况并非没有，而石油系统作为中共建政以来国民经济中的重要产业，也注定了它与这个国家政权之间密不可分的联系，这种联系的密切程度远非房地产、煤炭、电力等行业所能比肩。

有政治观察人士指出，目前中国纪检部门对于石油系统官员的查处，与2012年至2014年以“周永康案”为代表的对石油系统的整顿存在异同之处。 

不同地方在于，当时中国政府主要是因为要对周永康案进行“剪裙边”，抽丝剥茧。而石油系统作为周永康“结党”的重要系统，是被作为“山头”进行整顿的。 

而今天对于胡永庆、何瑞林、杜克平等官员的查处，更多的仍然是经济腐败而非政治问题，也与周永康案关系不深。相同之处在于，中国石油系统是对中国国计民生“影响巨大且具有政治敏感性的行业”，因为其垄断性，高利润，与政治捆绑深，使得石油系统容易出现大面积的政治腐败，经济腐败。这也是为什么在经过2013年前后的“反腐风暴”后，2018、2019年仍然有石油官员落马的根本性原因。