纽时:中国暗示可能武力干预香港抗议活动(组图)
上个月,在香港昂船洲海军基地演练的中国人民解放军士兵。 TYRONE SIU/REUTERS
北京——中国周三警告,它不会容忍抗议者威胁中央政府在香港的权威,并暗示,如果得到请求,它会派中国人民解放军驻港部队维持秩序。
这个警告是在政府发布新版国防白皮书时做出的,白皮书指责美国破坏全球的稳定,并将分裂主义认定为中国最紧迫的安全威胁。
周三,中国国防部发言人吴谦大校在北京举行的新闻发布会上。他说,香港一些激进抗议者的行为“不能容忍”。 ANDY WONG/ASSOCIATED PRESS
提到香港的情况时,中国国防部发言人吴谦大校引述了周日在中央政府驻香港联络办公室外的抗议活动,其间发生了抗议者在中联办大楼涂鸦的事情。他暗示,暴力事例正在让北京失去耐心。
“部分激进示威者的行为挑战中央政府权威,触碰‘一国两制’的原则底线,是绝对不能容忍的,”吴谦在发布新版国防白皮书的北京记者会上说。
他明确提到对香港与北京关系做出详细说明的法律中的一个具体条款,它允许中国人民解放军在得到香港领导人请求时进行干预,以维持秩序,或在发生自然灾害时提供帮助。
这是中国六年来首次发布国防白皮书,这份国防战略还拒绝排除对台湾使用武力的可能性——如果台湾自治的民主政府采取任何正式步骤走向独立的话。中国宣称台湾是其领土。
国防白皮书批评了支持台湾独立的“外部势力”,这个拐弯抹角却明确有所指的说法,指的是长期以来一直向台湾提供支持的美国,在最新一笔价值22亿美元的对台武器销售中,包括100多辆M1A2T艾布拉姆斯坦克及其他装备。
这些对中国来说是核心主权问题的警告,突显出在国家主席习近平领导下的共产党政府对中央权威面临的威胁日益增长的担忧。习近平绝不放弃任何一块领土的承诺,这对他作为中国几十年来最强大领导人的形象至关重要。
国防白皮书没有提香港,但吴谦在回答有关香港抗议活动的问题时警告,如果有必要,中国有采取行动的准备。北京已敦促香港政府和香港警方,将7月1日袭击香港立法会以及周日袭击中联办的人迅速绳之以法,但中央官员也对地方政府的处理能力表示了信心。
这份69页的新版国防白皮书,为人们详细了解习近平领导下中国日益增长的军事野心提供了窗口。白皮书反映了中国对一个日益不确定的世界的不安看法,它承认中国人民解放军仍然存在一些短板,尤其是在人工智能和其称之为“信息化战争”的领域。
“军队现代化水平与国家安全需求相比差距还很大,”国防白皮书称。它还指出,中国的军费开支占国内生产总值的比例不仅低于美国和俄罗斯,而且低于法国和英国。中国军队“与世界先进军事水平相比差距还很大”。
悉尼麦考瑞大学(Macquarie University)的研究员倪凌超说,白皮书值得注意的地方包括强调军队要忠于党,以及军队的首要任务是维护国内安全。党的核心作用已经多次出现在习近平在今年10月中华人民共和国成立70周年之前的许多讲话中。
“白皮书明确指出,维护国内安全和社会稳定是中国军队的首要任务,”倪凌超在电子邮件中写道。“这明确承认了中国军队既是对外的,也是对内的。”
白皮书的全称是《新时代的中国国防》,使用了习近平给自己的时代贴上的识别标志。白皮书没有明确地把美国认定为对手,不像特朗普政府在其2017年的国家安全战略中对中国(和俄罗斯)的定位。
但这份白皮书确实指责美国通过在世界范围内采取单方面行动、扩大自己在核武器、导弹防御、网络战和太空方面的能力,破坏了国际稳定。(特朗普总统去年下令成立美国太空部队,作为美国军队的第六个军种。)
“国际安全体系和秩序受到冲击,”吴谦说。他接着批评了那些把世界上日益紧张的局势描述为与冷战相似的文明冲突的人。
国防白皮书——以及高级官员的评论——明确表明,中国有自己的红线,尤其是在处理任何威胁其领土主权的问题上。
例如,白皮书单独提到美国在韩国部署的“萨德”(Terminal High Altitude Area defense,THAAD)导弹防御系统。
中国官员同样指责了美国支持震动香港的抗议活动,并更广泛地指责美国支持台湾。台湾总统蔡英文本月访问了美国。
尽管中国长期以来一直警告台湾不要采取独立步骤,但新版白皮书中的措辞比以往的更详细、更浩繁。白皮书严厉批评了蔡英文的民进党“加紧推行‘去中国化’”。
“虽然国防白皮书看起来不像是一个政策的变化,但里面确实有更多对台湾的强调,”曾在2011年到2018年间担任美国国防部中国政策主任的唐安竹(Drew Thompson)说,他现在是新加坡国立大学李光耀公共政策学院的研究员。“这强调了一个事实,那就是台湾仍然是解放军现代化努力的主要焦点。”
关于香港,吴谦提到的法律是在1997年中国恢复对香港行使主权时生效的,该法律详细说明了香港回归后不久进驻香港的解放军部队的活动。据说,这支部队目前有6000人,总部设在香港金钟的一个前英国军事大楼里,靠近许多抗议活动的发生地点。
分析人士说,军事介入的警告,可能会激起而非平息推动抗议活动的深层次的不满情绪。
“我认为这可能会适得其反,在‘一国两制’模式受到质疑的时候,让公众舆论和对中国共产党的担忧进一步强化,”埃尔莎·B·卡尼娅(Elsa B. Kania)在采访中说,她是华盛顿新美国安全中心(Center for a New America Security)的中国军事和国防战略专家。
抗议活动已经在台湾引起反响。台湾将于明年1月举行总统大选,从某种程度上看,这是对两岸关系的一次公投。
台湾的陆委对中国国防白皮书做出回应,它发表声明谴责了中国的警告。声明说,“中共挑衅行为不但冲击两岸和平,也已严重违反国际法和国际关系的和平原则。”
卡尼娅说,中国在台湾问题上发出的强硬信息也可能是针对美国的。在一份正式战略中详细阐述中国对这一威胁的看法,是“为了向美国表明决心和一种利害关系感”。