两岸签订和平协议 何惧之有？（图）

国民党总统参选人韩国瑜日前宣布取消在选前访美，令外界感到意外，有传言称是因美方出了5道考题给韩，但韩却被考倒所以不去。对此，韩办发言人何庭欢澄清，韩市长从未收过来自华盛顿高层或美国在台协会（AIT）处长莫健（James F. Moriarty）的5个考题，她呼吁各界不要以讹传讹。

尽管如此，但台湾政坛还是热议这5个考题，尤其是列为第3题的“若中国要求两岸签署和平协议，是否会屈服中方压力？”这个老掉牙的题目虽然在2005年“连胡会”中就被提出，可是这几年被民进党污名化为“投降协议”之后，国民党也把它视为是一项危险的议题，能不提就不提，即使国民党许多研究两岸与国际问题的衮衮诸公，也把和平协议当成一帖选举的票房毒药，可惜浪费了国民党可以推动两岸和平共荣的机会。

和平协议是国际和平的主流价值

和平协议一直是国际社会追求和平的主流价值，冷战时期，和平协议被当成是结束战争与控制冲突的政治工具，霸权为了维持两极体系的权力平衡，必须以和平协议作为控制冲突升高的工具之一。后冷战时期，和平协议被转化为是为了建造和平与推动全球治理的战争工具，霸权国家为了维持边陲国家内部的和平，他们把和平协议带进更多的人道主义精神，所以冷战结束以后的和平协议，也被纳入人道主义的范畴，主要为了是制止边陲国家内部的种族屠杀为目的。

具体的操作像是1999年发生的科索沃战争，北约国家当时就要求南斯拉夫必须跟科索沃签订和平协议，否则就不会终止战争。刚过世不久的法国总统席拉克在当时就曾呼吁科索沃冲突双方应当签署和平协议，并同意在科索沃地区部署国际维和部队，以便让该地区的各族人民都能够“在和平的环境中生活，同时享有各自应有的尊严和权利”；他同时还告诫，如果谈判失败，北约将不得不动用武力。

而今年诺贝尔和平奖颁给埃塞俄比亚总理阿迈德（Abiy Ahmed），他得奖的理由是“他为和平与国际合作所做的努力，特别是他为解决与邻国厄立特里亚的边界冲突而采取的果断举措”。

埃塞俄比亚与厄立特里亚长期处于敌对状态，两国因为边界问题在1998年至2000年间发生战争，战争结束后历经多年对立，直到2018年4月阿迈德担任埃塞俄比亚总理，他便积极修补与厄立特里亚的关系，两国更于当年7月9日在厄立特里亚首都阿斯马拉签订和平协议的原则，终结埃塞俄比亚和厄立特里亚之间长期“无和平、无战争”的僵局。

所以，不管是科索沃战争或是埃厄僵局，最终都是藉由和平协议来创造和平，但是这种国际社会善用的和平协议，在民进党“独”心不死之下，被国际承认的和平协议，却变成一种“投降协议”，只要民进党继续喂台湾人民吃“芒果干”（亡国感），选票就会像大珠小珠落玉盘一样，永保长期执政。所以，民进党不要和平，如果两岸共享和平，民进党就无法制造“芒果干”，很容易就被抛入历史的灰烬里，这才是两岸无法签订和平协议之因。

两岸推动和平协议的历程

两岸真正提议签署和平协议的时程，主要是在2005年3月中国全国人大会议所通过的《反分裂国家法》，该法虽然授予解放军在必要时得以利用“非和平手段”解决国家分裂问题的权力，但是同时也在《反分裂国家法》第七条中，主张透过两岸协商和谈判结束两岸敌对状态。2005年4月29日，胡锦涛与当时的国民党主席连战在举行“连胡会”后发表新闻公报，公报中载明两岸在“九二共识”的基础上恢复谈判，最终促进正式结束两岸敌对状态，达成和平协议的签署，这也是两岸最早提出签署和平协议的建议。

2007年10月，胡锦涛在中共17大会议中呼吁在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成两岸和平协议签署，构建两岸和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。这是中共建政以来，首次将“两岸和平协议”一词正式写入中共官方的政治报告文件之中。

至于国民党方面，2008年马英九在总统大选前持续抛出签署两岸和平协议，正式结束两岸敌对状态做为主要竞选承诺。马英九指出签署两岸和平协议的主要前提是两岸“不统、不独、不武”，同时台湾不愿在飞弹威胁的阴影下进行谈判，所以大陆必须先撤除瞄准台湾的飞弹，两岸才能签署和平协议。

2016年8月，国民党将和平协议的构想写入《政策纲领草案》，并在同年9月4日国民党全国代表大会中鼓掌通过，正式成为国民党政策纲领。而国民党提出“两岸和平协议”的纲领，主要是认为海峡两岸政府得以确保双方未来永续和平共存的原则，所以国民党总统参选人若提议签订两岸和平协议，并不违背国民党的政纲原则。

但是，由于有2016年总统大选的挫败经验，加上民进党一直不断的污名化和平协议是“投降协议”，以致于今年以来总统大选的议题，国民党参与争取初选的人都没人敢再提和平协议，深怕因为主张和平协议就会被抹红。

其实，不要说主张和平协议会被抹红，国民党只要提出任何跟大陆共享和平的主张，都会被民进党给抹红，所以与其害怕被抹红，而在两岸议题上无作为，还不如好好重新检视这项国际的主流价值，只要对台湾人民说清楚、讲明白和平协议的意涵，以及追求两岸永久和平的意义，相信台湾人民绝对不会理盲到只相信民进党的“战争论”，而不接受国民党的“和平论”，追求和平绝对是人类社会最高的价值，国民党何惧之有？