北京力推5G长线布局 华为任正非的取胜之道（组图）

北京时间2019年11月21日，中国北京亦庄举办了首届“世界5G大会”开幕式。该会具有明显的官方背景，由北京市政府与中国发改委、科技部和工信部共同主办。

稍早前，美国宣布把对中国高科技公司华为的出口禁令再次延长90天，以让美国营运商继续为本国一些最偏远地区提供通讯服务。美国信息技术和创新基金会的主席及创始人罗伯特·阿特金斯(Robert D. Atkinson)在《商业内幕》上撰文称，美国现在需要学习中国引领和制定国家战略的办法，支持技术发展，这样美国才能提高产出，并且在同中国的竞争中获胜。

这次“世界5G大会”冠有“世界”的名头，并以“5G改变世界，5G创造未来”为主题，足见中国对本国5G发展的雄心和期许。事实上，中国在5G研发领域的进展，以及与美国之间至今未落下风的较量，确实增加了中国的底气。

5G即第五代移动通信技术，是4G系统之后新一代移动通信技术的延伸与升级。该技术主要有两个优势，一是数据传输速率远高于以前，最高可达10 Gbit/s，比当前的有线互联网要快，比先前的4G LTE蜂窝网络快100倍；另一个优势是较低的网络延迟（更快的响应时间），低于1毫秒，而4G为30-70毫秒。

5G被认为将深刻地影响人类的生活。（AFP）

专家们将5G称作堪与电能和互联网发明相媲美的技术革命，被视为“游戏规则改变者”。它不仅意味着反应与传输更快，更意味着机器将更加自动化，虚拟现实、物联网、人工智能、智慧城市等一系列操作都将有更为广阔的应用空间。美国近年之所以在贸易战中将华为作为重点事项，就被认为源于在5G领域锋芒毕露、难题限量的华为并非美国企业，而5G对于未来人类社会太过重要。

中国在5G领域确实已是一位举足轻重的参与者。中国工信部部长苗圩透露，目前中国已经建成5G基站11.3万个，预计到2020年底将达到13万个。科技部部长王志刚表示，预计2025年中国将成为全球最大的5G市场，并创造数万亿（1元人民币约合0.1421美元）的产值。

华为是5G赛道里的一位“领军者”。（VCG)

华为轮值董事长徐直军在世界5G大会上表示，中国的5G在频谱资源、基站站址数量及建设能力、消费者的认知和需求、行业与企业的参与度、政府的支持等方面都是全球最好的。中国拥有最完善的终端产业链与全球领先的5G技术，只要充分发挥这些优势，就能做成全球最好的5G。

美国方面也有类似的看法。2019年4月，美国国防部国防创新委员会发布的《5G生态系统：对美国国防部的风险与机遇》指出，中国、韩国、美国和日本在该领域处于领先地位；英国，德国和法国可以被视为“第二梯队”的国家；而新加坡，俄罗斯和加拿大则构成“第三梯队”。美国无线通信和互联网协会（CTIA）发布报告称，“美国在5G整体准备方面落后于中国”。得益于中国引领技术发展的雄心、华为等本土制造商不可阻挡的崛起势头以及消费者升级至4G网络的惊人速度，CCS预测中国将主导5G网络。

华为在中国5G领域是一个“领军者”，在全球5G市场也处在最前列。华为近期发表的公开数据表明，已持有2,750项5G专利。德国专利数据公司IPlytics发布的最新5G专利报告显示，至2019年4月，中国企业申请的5G通讯系统标准关键专利件数占全球34%，占居全球首位，其中华为更是拥有15%，为世界5G专利龙头。

中国的体制驱动

中国在全球5G赛道取得的优势，离不开国家层面的支持。《商业内幕》分析称，“中国明智地投资诸如5G，数字识别，电子支付这些根本性的技术，占据了一些未来行业中的主导地位。”这一说法大体符合事实。

中国的政治稳定，为制定长期规划和按时间表、有步骤地推进政策落实、引导市场与社会发展提供了可能。中共建政之初的“计划经济”过于僵硬且为人诟病，但是也并非全无可取之处。改革开放之后，中国依然维持了一种相对更为务实的“五年规划”制度，对于过去40年左右中国经济的崛起和各方面发展，起到了相当的引导和促进作用。

“政府的手”参与经济活动，有干预市场经济之嫌，但是从美国立国之初的保护主义、20世纪30年代罗斯福新政到80年代“凯恩斯主义”，以及美国国防、航天与私营企业的紧密合作，中西“政府的手”对市场经济的参与背后有着相同的逻辑。其区别可能主要在于扮演角色方式和影响大小的不同。

对于5G，中国政府方面应该早有注意，而且着力甚多。在2016年中国“十三五”规划提出“积极推进第五代移动通信（5G）和超宽带关键技术研究，启动5G商用”之前，2015年就曾公布一个遭受美国高度警惕的十年行动纲领《中国制造2025》。

该纲领聚焦的“十大领域”里位列第一的即是“新一代信息技术产业”，指称“全面突破第五代移动通信（5G）技术、核心路由交换技术、超高速大容量智能光传输技术、‘未来网络’核心技术和体系架构，积极推动量子计算、神经网络等发展”。

后因美国政界和媒体反复热炒《中国制造2025》，中国已经降低了对这项行动纲领的宣传调门。不过这也正说明这项规划的重要性，中国政府的指向切中要害，而且肯定不会减少对相关领域的支持与引导。

美国国务卿蓬佩奥多次攻击华为公司。（AP）

据称，中国5G技术研发试验正是在政府的领导下，依托国家科技重大专项，由IMT-2020（5G）推进组负责实施。除了此次“世界5G大会”，在2016年1月7日，中国工信部在北京举行了5G技术研发试验启动会，该部门总工程师张峰就曾提出4点建议，如加速推进，同步开展标准研制、产品研发和试验验证工作，聚集资源，形成合力，协同开展试验。

尽管如此，企业仍然是这场5G竞赛里当之无愧的主角。

从华为发展5G看中西方差异

创立于1987年的华为，经历了从小到大、从弱到强的一段曲折和辉煌的过程。如今在中美贸易战期间遭受美方打压，与中国这个国家的境遇几多相似。其实，作为一家生于中国、长于中国的企业，华为身上由内而外渗透着鲜明的中国底色。

据悉，华为的名字正是取自“中华有为”一语。其内部管理借鉴了IBM的制度，也在相当程度上参考了中国共产党的制度，如民主生活会、自律宣言、整风大会、思想政治教育、反腐行动、廉政信箱等等。

华为的文化特征也凝聚在其主要创始人兼总任正非的身上。任正非早年就是一位“学毛标兵”，研读《毛泽东选集》，行事风格、思维方式、战略决策展现着深厚的毛泽东思想的印迹。

重视自我创新、艰苦奋斗、团结一致的企业文化，恰如“农村包围城市”的先农村后城市的发展路线，类似“共产主义”的员工持股分配政策，都能轻易令人联想到毛泽东和那个时代。而在华为业务全球化之后面对美方打压依然保持开放姿态，则又如中国改革开放之后的国家姿态。可见，华为的发展也跟随着中国崛起的脉动。

值得一提的是，任正非透露华为有意维持对美国产品的采购而不寻求以自我研发的方式将其替代，不打价格战而向其他相关公司让利，再到提议把华为的5G技术授权给一家美国公司，则又展现了另一种类似“天下大同”的高屋建瓴的世界观，与中国国家主席习近平提出的“人类命运共同体”颇有异曲同工之妙。这或许也是中美两国自贸易战以来始终“斗而不破”，而美方对华为出口禁令屡次延期的一个重要原因。

与中国和华为正在5G领域取得越来越大的优势相比，美国方面的表现只能说是差强人意。这种局面理所当然引起了美方的焦虑与反思。

一定程度上确如罗伯特在《商业内幕》所分析，美国经济学者和决策者迷信自由市场，认为不需要政府干涉，市场本身足以有效地驱动创新。相比之下，中国的技术官僚则不受这种争论束缚，他们只在乎什么在实际中有效。

罗伯特的分析只是道出了其中一个方面。在更深层次，还有中美不同的制度体系、政治理念，乃至文化传统的差异。当中国在意识到市场技术的走向，做出长期目标和规划，引导各方面力量，持之以恒地向前迈进时，美国和西方却囿于内部利益分化的格局，制衡和妥协各种利益分歧，即使最后凝聚出有限共识，也难免落后中国一步。

中国从“2G陪跑”到“3G跟跑”再到“4G并跑”，如今逐渐走向“5G领跑”，发展之势似乎过于突然，不过在中华民族屡踣屡起的数千年历史里，也只是屡见不鲜的一次周期性起伏。