港媒：即使合法也不道德 中国应积极化解远洋捕鱼争议

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远洋渔业本身无大碍，但捕捞过程中「愈踩愈过」，涉嫌侵害别国经济区，那就衍生出持续不断的争拗与冲突。

可是多地渔民也有同类的有争议做法，中国不是唯一一个涉事的经济体。市场有供有求，这个灰色产业的供应对象不只是中国本土，兼且还有世界各地消费者，但中国捕鱼船确实走在了环境破坏的最前线，也采取最为「进取」的方法，数量上更是最为庞大。

政府补贴间接鼓励跨境捕鱼

中国渔船出没于西非和南美洲东南部海域一带，讲国际关系有侵犯主权之嫌，讲环保则是竭泽而渔的做法，然而讲利益也都不划算赚钱。业界人士之所以不惜人力物力跨越半个地球，原来是受惠于政府的巨额补贴扶持，得以支撑远洋作业的昂贵负担，争夺国际渔业资源和市场。

政府以补贴间接鼓励业界跨境捕鱼，但就难以相应跨境管理规范，变相是将本国捕捞成本转嫁于他者：中国渔民在境外有鱼可捕，渔民所属地方政府获得经济发展和税务收入，相关监管部门则大安旨意鞭长莫及，最终最受伤害的是各地渔民和生态环境，以及中国的国际形象。

的而且确，中国渔船往往在专属经济区的边缘作业，连官方也声言公海捕鱼属合法活动，可是一则海产资源是无视人为划界的，所谓边缘作业照样损害经济区的价值，二则官民异口同声说谨守国际法，但偷捕盗捞的情况亦时有所闻，三则事前补贴鼓励，事后辩解「弹出弹入」，即使于法无碍，这行为仍是不道德的。

须权衡合法权利与大国责任

当代中国强调自身发展一不靠偷，二不靠抢，其崛起过程与欧美文明的血腥残暴历史截然不同，可是出于放任或贪婪都好，远洋捕鱼的争议却引起各疑虑。虽然箇中做法与殖民蓄奴完全不是同一等级，但涉事各国仍会怀疑中方是否一如西方所言，利用国际法的灰色地带，以及自身的庞大资源，做以本伤人的事情。

毋庸讳言，中国要让其他国家尊重，不让人有挑拨离间的可乘之机，就需要明白到，许多争议不只是个「合法权利」的问题，而是「大国责任」的问题。正如远洋捕鱼一事所示，官方应该严格劝导涉事人等，以及事前拟定预防措施，而不是任由问题愈滚愈大才去处理，甚或装作看不见般「以不变应万变」 。

至于实务方针，中国政府现时已推行渔业减产能减补贴的政策，从源头上减少对外冲突和破坏环境的风险。另一方面，以中国的政经实力所及，大可与相关各国议定专属经济区边缘的捕捞准则，甚至折现为缴费牌照制度，进而加强多方海上执法合作，这既有助于化解长年纷争，也可突显北京履行其所倡议的负责任大国角色。

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