美议员重新推出法案 拟设美政府雇员在台湾留学与工作项目（图）

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美国国会参众两院两党议员星期三(3月10日)宣布再次推出法案，拟设立让美国联邦政府雇员在台湾留学和工作的制度。另一方面，参议院外交委员会主席说，参议院最早可能在4月就一项范围广泛的法案进行表决，这项法案将应对中国在经济、科技、军事和民主人权价值观等各个方面所带来的挑战。

几位议员重新推出的法案名为《台湾研究奖学金法》(Taiwan Fellowship Act),这部法案以美国和日本之间的曼斯菲尔德研究奖学金为模本，拟建立一个两年研究交换项目，让美国政府的行政、立法和司法所有三个分支的雇员在台湾学习、生活和工作。

法案在众议院的发起人是众议院外交委员主席、民主党人贝拉(Ami Bera)和众议院外委会成员、共和党人夏伯特(Steve Chabot)。法案在参议院的发起人是参议院外交委员会亚太与国际网络安全政策小组委员会主席、民主党人马基（Ed Markey）和参议院外委会成员、共和党人鲁比奥(Marco Rubio)。参议院的共同发起人还有两位民主党参议员库恩斯(Chris Coons)和沙欣(Jeanne Shaheen)。

鲁比奥参议员在一项声明中说：“随着北京继续在外交上孤立台湾，我自豪地重新推出这项重要的两党两院努力......这一项目将迈出一大步，推动美国促进印-太地区自由与开放的努力。”

马基参议员在声明中说：“通过在台湾一个部委或民间机构进行密集化浸入式的语言、文化和政治培训，美国公务员将建立持久的职业关系和专长，远远超出在台湾度过的每一届研究时间。在中国试图孤立台湾，使其无法为应对我们的全球挑战而进行有意义的合作之际，迅速通过《台湾研究奖学金法》将迈出关键一步，发出信号，表明美国回来了，并且坚定致力于维持我们与台湾的伙伴关系并与印-太地区重新接触。”

“美国与台湾共有一个密切的伙伴关系，这种伙伴关系根植于我们对民主与法治的共有承诺，”贝拉众议员在声明中说。“这一交换项目将让美国的政策制定者有机会在台湾生活和工作，赋予他们更好的知识，了解地区历史、文化和政治动态。这种经历和人际关系对培养联邦政府的明日台湾专家以及帮助制定美国印-太外交政策来说至关重要。”

夏伯特众议员推出的得到两党议员支持的《台湾旅行法》(Taiwan Travel Act)在2018年由特朗普总统签署生效。夏伯特在声明中说，那部法案“促进高层对话。这种对话帮助我们两国取得共识，解决我们的分歧，并应对共同挑战。在工作层级也是同样道理，建立关系的最好方式就是让我们的人员与他们在台湾部委的对口人员肩并肩地工作”。

《台湾研究奖学金法》曾在去年6月推出，但是在上届国会的立法进程中没有取得进展。

另一方面，参议院外交关系委员会主席、民主党参议员梅嫩德斯(Bob Menendez)星期二说，他希望参议院最早能在4月就一项范围广泛的应对中国挑战的法案进行表决。

路透社报道说，梅嫩德斯参议员在一次电话会上对记者们说，他正在与共和党人就这项法案进行磋商，两党在很多问题上都有共识。

梅嫩德斯说，这项方案将涉及与中国的经济竞争以及技术等问题，而且还将涉及人道与民主价值观，包括中国对维吾尔穆斯林的打压、对香港民主的镇压以及在南中国海咄咄逼人的行为。

参议院多数党领袖舒默上个月曾宣布，他已指示议员们撰写一部法案，反制中国的崛起。目前国会两党普遍存在针对中国政府的不满并支持采取强硬立场。

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