中国人口：官方普查总数14.1亿，增长率微降，老龄化“已成基本国情”（组图）

本周二，中国国家统计局公布了中国第七次全国人口普查结果。

十年一次的普查显示，以2020年11月1日为标准时间点，中国总人口为14亿1178万人。此前英国《金融时报》援引知情人士称中国总人口已低于14亿人，出现了“自1949年来的首次下降”。

官方数据称，相比上一次人口普查（2010年）结果，中国人口增加了7206万人，十年间增长5.38%，年均增长率为0.53%。相比2000年至2010年，增长率下降了0.04个百分点。

中国国家统计局局长宁吉喆表示，普查数据也反映出人口的一些结构性矛盾，如劳动年龄人口和育龄妇女规模下降，老龄化程度加深，总和生育率下降，出生人口数量走低等。“老龄化已成基本国情。”

受访专家预计，中国人口可能在2025年达到峰值后开始下降，也将影响经济潜在增长率，不过老龄化带来挑战的同时，也带来机遇，比如医疗和养老服务需求的上升。

老龄化成中国“基本国情”

老龄化问题成为中国近年来持续面临的挑战。根据普查公报，中国60岁及以上人口为26402万人，占18.70%，相比十年前上升5.44个百分点。人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期中国将持续面临人口长期均衡发展的压力。

宁吉喆表示，“老年人口比例上升较快，老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。”

值得注意的是，少儿人口比例在过去十年仍有所上升，0—14岁人口为25338万人，占17.95%，相比十年前上升1.35个百分点。公报称这是因为生育政策调整取得了积极成效。

不过，经济学人智库（EIU）中国首席分析师苏月表示，开放二胎政策没有改变中国生育率快速下降趋势，中国人口老龄化进程加快。

“在这样的趋势下，我们预计到2030年，中国老龄人口占比（65岁及以上人口占比）将达到18%左右，相当于西班牙和挪威当前的水平。”

威斯康星大学麦迪逊分校研究院易富贤的预测则更为悲观。他认为，随着经济发展，中国的生育率也会像欧洲或新加坡一样下降，再加上长期计划生育，导致中国人口下降速度将是断崖式的，所以老龄化危机来得会更严重。

人口和经济

根据经济学人智库的预测，到2030年，中国的劳动年龄人口（15岁到65岁之间人口占比）将减少7000万，人口将在2025年前后达到峰值，影响经济潜在增长率。

此前，中国社科院研究显示，该国人口将从2027年开始收缩。世界银行则认为中国2029年人口开始负增长。

这一时间点恰好与中国经济规模超越美国的时间窗口重合。

老龄化就像一个经济体的慢性病，干活的青壮年占比越来越小，需要全社会供养的老年人占比越来越多，造成养老金缺口扩大，社会负担沉重，那么年轻人自己生活已经不容易，就更不愿意生孩子，再加上老年人相对不愿消费，经济活力减弱，社会陷入恶性循环。

圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马钊表示，“作为一个传统非移民国家，中国如何调动自身人口生育能力，弥补劳动力红利的下滑，这是来自中国内部的挑战。”

易富贤认为，因为人口问题，中国经济规模有可能根本无法超越美国。

易富贤还表示，和发达国家不一样，目前中国经济就像一架飞机，还是在空中，但是突然劳动力不够，就像飞机突然没有燃料，这对中国经济甚至世界经济都会是一个灾难。

会不会出现负增长

中国社会科学院人口与劳动经济研究所2019年初发布的《人口与劳动绿皮书》指出，中国人口会在10年后到达最高峰水平，之后出现负增长，到2065年，人口将减少到12.48亿，回到1996年的规模。

报告指出，长期的人口衰退，尤其是伴随着不断加剧的老龄化，会带来不利的社会经济后果。

“中国的人口负增长已经势不可当，从现在开始亟须开展研究和进行政策储备。”报告说。

经济学人智库中国首席分析师苏月提醒，生育政策的调整一般要15-20年才能对劳动力供给产生影响，因此调整人口政策要有提前量。放开生育限制是政策选择，但是政府同样需要关注到结婚率的变化和初婚初育年龄的推迟。

人口结构的变化，也带来新的市场机遇。“市场需要看到人口数据背后的丰富内涵。”苏月举例，老龄化进程加快也反映了人均寿命的延长，挑战背后也意味着机遇，并对生产消费结构产生影响。企业需要增加智能制造的投资，以应对劳动年龄人口规模的下降，老龄人口占比上升将支撑对医疗和养老服务的需求，企业需要看到这一市场机会。

多个东亚经济体面临人口减少的难题。日本是目前全球老龄化程度最高的主要经济体之一，2020年出生人口仅为84.8万人，相比上一年再减1.7万人，是1899年有统计以来最低值。

东亚难题

“老龄化陷阱”不是中国独有的问题，东亚各个经济体早于中国陷入其中。分析指去年以来的新冠疫情更进一步加剧了这一问题。

日本是目前全球老龄化程度最高的主要经济体之一，2020年出生人口仅为84.8万人，相比上一年再减1.7万人，是该国1899年有统计以来最低值。

韩国、台湾、香港则同时在过去一年录得首次人口负增长。

韩国统计部门公布，2020年出生27.6万人，死亡30.8万人，不仅新生儿数量减少10%，创下新低， 还首次出现人口负增长。去年每位韩国妇女预期生育子女数降至0.84个，比2019年所创0.92个的历史纪录还要低。

台湾情况类似，2020年出生16.5万人，死亡17.3万人，同样首次出现负增长。

香港劳福局局长罗致光日前表示，2020年前11个月香港新生婴儿数同比下降17%，死亡数字也是首次超过新生婴儿数目。

发达经济体中，生育率走低是长期趋势和普遍现象。多数分析人士认为，原因可以归结为工业化和现代化，使女性地位提升，需要在家庭和事业之间取得平衡，同时教育延后生育年龄，再加上城市化使房价高企，各项养育成本一路走高。多种因素共同促使生育率不断下降。

威斯康星大学麦迪逊分校研究院易富贤认为，这些问题在东亚表现尤其明显，“由于东亚地区人口密度都很高，远远高于欧洲和美国，这导致房价高，但居住空间有限，生育成本非常的高。”

虽然与历史数据纵向对比，中国老龄化程度加深，但横向对比，依然有优势。苏月认为，中国的老龄化速度还是要慢于发达亚洲经济体例如韩国，人口结构也将保有一定程度的优势。