达成全球自然保护协议是中国展示全球领导力的历史契机

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七国集团达成的“大自然协定”为极具雄心的昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）奠定了基础。

如果我们需要更多证据证明我们所面临的生物多样性危机，一群穿越中国云南的野生大象以最暖心的方式向我们证明了这一点。几个月来，它们从西双版纳出发，一路向北行进。其间，它们哺育幼崽，喝得酩酊大醉，破门入户，拧开龙头喝水，憨态可掬的行为吸引了公众。但是它们反常迁徙背后隐藏着的更严重的原因也同样引起了人们的注意。据当地专家说，它们之所以迁徙可能是由于保护区外的原始森林遭到破坏，迫使大象不得不寻找新的地方“散步”。

当这群亚洲象抵近昆明市时，当地部署了一系列措施阻止它们进城，一边封锁道路，一边在路旁摆满菠萝和甜玉米来引导其调转行进的方向。

昆明即将举办联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）。届时，昆明街道上为大象准备的菠萝恐怕将被清理一空。而这群穿过云南的野生大象恰恰象征着大自然所面临的危机的紧迫性，让全球领导人不得不将这个问题纳入议事日程。

作为国家地理学会的驻会探险家和生态学家，我对破坏大自然的后果有亲身体会。在采掘业为了寻求短期利润而破坏自然的同时，越来越多的人认识到，健康的自然环境对于人类安全和公平的未来至关重要。

各国领导人也开始感受到这种紧迫感。上个月在英国举行的七国集团峰会上发布了《2030年大自然协定》（Nature Compact），首次将生物多样性与气候变化并重，作为峰会核心议程。这将有助于使昆明COP15——以及即将在英国举行的《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议（COP26）等其他会谈——成为一个历史性的契机，为人类当前所面临的最严重的全球危机共同商议应对之策。这些会议都将为各国政府为下一步的公共政策、金融、商业和法律部署确立方向。

七国集团峰会达成的“大自然协定”已经奠定了基础：现在，需要通过即将在昆明COP15上签署的全球生物多样性框架将其精神体现出来。这一新的全球生物多样性框架的第一份详细草案已于本月初发布。这份框架需要调动新的资金并加强各国国内政策，这样我们才能保护世界上剩余的完整生态系统，恢复退化的栖息地，并改变我们使用陆地和海洋以及生产食物的方式。我知道保护和恢复生态系统是可行的，因为我亲眼见证了在遭受过人类活动破坏的地区，生物多样性所展现出的惊人的恢复力。例如，在海洋中，保护区内的平均鱼类丰度是附近未受保护区域的6倍，并能够帮助补充邻近水域的鱼类种群数量。

对中国而言，即将在今年秋季召开的昆明大会是其向世界展示自身环境领导力的重要时刻。这是中国首次主办重大的联合国环境大会，并且此前中国刚刚做出了更加雄心勃勃的气候承诺。在中美关系紧张的背景下，环保将是双方展开富有成效的竞争与合作的领域。因此，中国知道生物多样性大会的成功将产生更广泛的影响。

如果七国集团的领导人在“大自然协定”的基础上再接再厉，那么他们很可能通过谈判达成一项切实的协议。七国集团的贸易和环境部长们已经同意在COP26之前举行会议，采取措施解决全球供应链中的森林砍伐问题。目前，他们需要提出实质性的提案，以规范与不可持续的农业和渔业相关的商品生产与贸易，并为可持续生产的商品提供市场准入。

七国集团国家做出承诺，将支持到2030年保护全球30%陆地和海洋的目标，并将以身作则，在本国落实“3030”承诺。他们的举动为保护大自然开了个好头。目前，这一全球目标获得了“自然与人类雄心联盟”（the High Ambition Coalition for Nature and People）的60多个国家的支持，其中一半国家是中低收入国家。中国也出台了自己的政策，将具有生物多样性与生态脆弱性的四分之一的陆地面积严格纳入“生态保护红线”，从而保护大自然免受工业活动的影响。这项政策的精神也是“3030”目标得以实现的基础。接下来，COP15必须确保所有这些目标都纳入到达成的全球生物多样性保护框架中，并转化为实质性的国内法律。

值得欢迎的是，原住民的权利得到了认可，并成为全球生物多样性保护目标的一项核心原则。大量证据表明，与大多数传统保护策略相比，原住民和当地社区能够更有效地保护生物多样性。接下来，需要将他们纳入到保护目标的设定和实施进程中，以确保最后达成的自然保护协议也同样可以保护他们。

达成协议的关键是什么？钱。世界上许多生物多样性最丰富的国家都是发展中国家。为了实现全球“3030”目标以及生物多样性目标，需要给予这些国家资金上的支持。这意味着七国集团需要切实承诺拿出更多的资金。预计未来10年，全球自然保护资金缺口为每年7000亿美元，不到全球GDP的1%。中国需要通过昆明大会促使各国拿出资金填补这一缺口，并达成一致意见，通过加强公共财政投入与改革私营部门资金流向相结合的方式筹措资金，同时还需要采取强有力的国内行动，确保双边援助支出完全符合到2030年遏制和扭转生物多样性丧失的全球使命。

有人说，我们没有钱来保护更多的大自然。可是，“3030”计划的实施成本估计每年只需1400亿美元，比目前全世界花在电子游戏上的钱还要少，而且相对于政府给予那些破坏型产业的补贴来说，也只是一小部分。我们并不是没钱，但令人难以理解的是，我们没有将钱用在保护我们赖以生存的生态系统上，而是用来摧毁它。

自然栖息地的破坏很容易引起公众关注：森林火灾、动物死亡和物种灭绝这些都是人们非常关心的问题。这也让自然保护成为各国领导人亘古不变的议题——在未来召开的每一次七国集团峰会、二十国集团峰会、以及多边论坛上，自然危机都将成为他们必须重点关注的议题，以确保他们为公众所留下的这份“自然遗产”是正面的。

如果今年的昆明大会能够成功达成一项改变世界的全球协议，那么中国作为主办国和协议的促成者将被世人铭记。如果失败了，那么2021 年被世人记住的将会是一群跋山涉水，寻找家园的大象。

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