多维：中共二十大前 中宣部为何高调宣讲共同富裕（组图）

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这份文件在中共建党100周年之际推出，宣传部门在此特殊时期回顾中共百年历程，显然不仅把它当成了中共“第一个百年”自我总结，更是就“第二个百年”要实现的奋斗目标向外界进行宣示。

这部4万多字的文献重申了中共全心全意为人民服务的根本宗旨，对内将保障人民当家作主，实现人民民主和共同富裕作为奋斗目标，对外将维护世界和平，反对霸权主义和强权政治，推动国际关系民主化，构建人类命运共同体作为行动使命。

考察其内容，虽然大体与之前的官方文件和发言没有太大区别，但值得注意的是发布这份文件的时机，以及文件对社会主义、共同富裕的提法。

就对社会主义的认识上，该份文件进行了细致梳理。从毛泽东建立中国社会主义法统体系，到邓小平提出“贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义”，“社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”，再到“实现共同富裕是社会主义的本质要求”和习近平最新提出的“是中国式现代化的重要特征”，可以看出从毛到邓再到习，中共党对社会主义本质的认识在不断深化。而社会主义正是这份文件的核心主轴，也是习时代中国努力要建成的社会范式。

而社会主义的核心命题，在当下中共政治语境中无疑就是共同富裕。今次发布的这份文件特别提到实现共同富裕是中共的历史使命，“坚决破除实现共同富裕、实现公平正义的阻碍和束缚”，“推动人的全面发展、全体人民共同富裕不断取得实质性进展”。共同富裕的政策是中共既定的国家战略，执行层面十分连贯。中共十八大以来，就在全国范围推动了“脱贫攻坚战”，并在十九大把脱贫攻坚写入了十九大报告，要求在中共建党100周年即2021年前实现近八千万贫困人口的彻底清零，完成全面建成小康社会的目标。

如今，中共已顺利实现全面建成小康社会的目标，实现了所有贫困人口的脱贫。紧接着，中共就启动了下一步的行动计划，即共同富裕的政策。根据中共十九大报告，以及2035远景目标规划，在实现小康社会之后，中共就要启动下一个百年目标，即在建国100周年即2049年时 “基本建成社会主义现代化强国”， 而“共同富裕”是现代化强国的社會目標，中共强调这个阶段要“扎实推动共同富裕”，“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。共同富裕是中共既定的发展战略。

近年来，中共越来越频繁地提到共同富裕，并陆续推出一系列相关政策。2019年8月，习近平设立了“深圳中国特色社会主义先行示范区”，2021年6月，又进一步设立了“浙江共同富裕示范区”，要求先行试验共同富裕的方案。习近平在最近的一次中央财经工作会议上表示，"共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征"，共同富裕是"全体人民的富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义"。

为达到此目标，习近平提出要"构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”，加大税收、社保、政府转移支付等调节力度并提高精准性。此外，近年来中共也在住房、教育、医疗等社会民生领域推动一连串的整顿改革，在经济金融领域推出反垄断调查、治理金融乱象、防治资本无序扩张等。随着中共对社会主义政策的日益施行，相信很快就会出台更为明确细化的共同富裕路线图。

需要注意的是，明年就是中共二十大会议召开的时间，中共面临新一届领导班子的换届，不论是对中共领导人习近平来说，还是新一届领导层来说，都是极为重要的时刻。这份文件很可能也是中共领导层所要表达的政治理念，意味着在此前后，中共还会就“什么是社会主义与共同富裕”等若干重大问题有更多动作或论述。

从中共建党到建国，毛泽东可以说是最具代表性的中共领袖，他带领中共实现了国家独立，实现了“站起来”的任务，而改革开放三十年，邓小平无疑是领导核心，带领中共和中国人民实现了“富起来”的目标，习近平对自己立下的使命是让中国“强起来”，而强起来的一个重要指标就是要建成社会主义现代化强国，实现共同富裕。这在习近平做的十九大报告和2035发展规划中都有明确表达。

共同富裕，无疑将是习近平未来治国理政的一个核心诉求，不仅让他区别于毛泽东、邓小平等前任中共领袖，还直接回应了中国广大的中低收入人群。据中国官方数据，中国有6亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入在1,000元人民币左右。而共同富裕的政策在这部分群体中的呼声最高。因此，在中共二十大前，高频率宣传社会主义和共同富裕议题，既是回归“以人民为中心”，亦不排除为二十大上做出重要政治安排造势的可能。

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