《每日邮报》9月24日文章称，在中国核政策专家峰会上，沙祖康表示，由于美国建立了新的军事联盟，以及在中国周边增加了军事存在，现在，中国是时候“重新审视和调整”只使用核武器作为报复手段的长期承诺了。
美英澳9月15日宣布建立名为“AUKUS”的新的三边安全伙伴关系，美英两国将支持澳海军建立核潜艇部队，澳因此取消了此前与法国达成的常规潜艇建造协议。（AP）
沙祖康表示，北京目前的政策自上世纪60年代开始实施，给了中国“道德制高点”，但“并不合适。除非中美谈判，同意双方都不首先使用核武器。
文章称，沙祖康的言论意义重大，因为北京方面经常通过高级外交官来传达政策变化。沙祖康发表讲话的机构——中国军控与裁军协会——是官方独立机构，但与共产党关系密切。
在他发表讲话的前几天，美国宣布与英国和澳大利亚建立一个重要的新联盟AUKUS。该联盟将为澳大利亚提供该国的第一艘核动力潜艇，这是一项重大的技术进步，显然是为了制衡中国在太平洋的力量。
9月15日，美英澳公布达成核潜艇协议。（AP）
1964年，中国首次成功地进行了核弹试验，成为一个核国家。四年后，中国实施了“不首先使用核武器”的政策。当时，中方发表声明称，北京绝不会在冲突中首先使用核武器，但如果受到攻击，中国将会使用核武器反击。
美国的政策是，绝不对其他大多数国家使用或威胁使用核武器，包括所有没有核武器的国家，但中国、俄罗斯和朝鲜不在这一政策范围内。随着一些冷战时期的条约——尤其是《新削减战略武器条约》和《中程核力量条约》到期，全球核政策正在迅速改变，华盛顿希望重新与包括中国在内的国家谈判这些条约。
沙祖康在讲话中说，谈判达成这样一项条约只是时间问题，但北京方面应该采取更具攻击性的立场，直到条约达成。
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