台湾经济增长居“亚洲四小龙”之首 蔡英文真的不靠大陆了吗

若单从经济增长率来看，台湾自2019年到2021年上半年的增速超越了其他三个经济体。2020年，其他三个经济体因为受到新冠肺炎疫情影响，呈现负成长，台湾则还有约3％的经济增长率。根据台湾行政院统计，2021年上半年台湾经济增长率为8.31%，高于香港的7.8%、新加坡的7.7%以及韩国的3.9%。台湾行政院预估今年台湾经济总增长率为5.88%，有机会破6，并连续两年成为亚洲四小龙经济增速之首。

亚洲四小龙若以GDP总量做比较，韩国则一直遥遥领先，台湾只排在第二。而在人均GDP的竞争中，亚洲四小龙均已进入了发达经济体行列，新加坡排名第一，台湾实际上排在四小龙之尾。台湾最近决定将法定最低基本工资从现行月薪24000元新台币调涨至25250元，最低时薪由160元调至168元新台币，预计2022年元旦起实施。

经济增长与选举政治紧密相连。台湾马英九执政时代，因为恰逢全球经济萧条，台湾经济表现不尽如人意。尽管马英九将台湾护照免签国大幅增加时常挂在嘴边，但这一政绩也难挽其民意支持率连续走低的颓势，最后马英九成了“票房毒药”。

蔡英文第一任期，采取了“年金改革”、“一例一休”等诸多改革措施，引发巨大社会争议，支持率也大幅下降。以至于第二次竞选总统时，独派大佬担心其会败于国民党候选人，从而联合力推赖清德披挂上阵。

显然，蔡英文使用亚洲四小龙作为评判经济增长的参照，是希望台湾社会能够肯定其政绩，并推销这几年来台湾的几大重要经济政策，如新南向政策等。

台湾为了降低对中国市场的倚赖和扩大在东南亚国家的政治影响力，自李登辉时期便开始推出南向政策，希望台湾产业能将投资分散到东南亚等国家。马英九执政后，加入推动台湾与中国大陆区域整合后，南向政策的推动步伐渐缓。民进党2016年重回执政后，蔡英文以“新南向政策”，将针对的范围扩及南亚及大洋洲国家，鼓励台商移转到南向国家或回流台湾。但实际上，蔡英文提出新南向政策后，台湾对东盟（ASEAN）的贸易比重却从2017年的16%下滑至2020年的14%。因此，蔡英文的新南向政策成效也备受学者和媒体的质疑。

至于蔡英文将经济增长的主因归结为在美中贸易战的大背景下，台湾不再过度倚靠单一中国市场，则与事实不符合。据台官方统计，2020年台湾对中国大陆（含香港）出口占台湾总出口值的43.9%，创下最近十年的新纪录，台湾出口的大宗产品以半导体芯片为主。

此外，不少批评者也认为台湾经济过于倚赖单一产业，其他行业仍受低薪困扰。这几年，在美中贸易战以及新冠肺炎疫情导致的全球芯片荒背景下，台湾半导体大厂台积电（TSMC）等企业的业绩迅速成长，半导体产业在全球经济战略中的地位也大幅升高，使得半导体产业成了台湾经济的支柱。

但台湾电子相关产业就业人数不到100万人，只占全体制造业就业人数的3成左右，而另外容纳200万就业人口的制造业，却部分出现了产业衰退的现象。台湾过度依赖单一高薪高污染的电子产业，可能造成台湾社会劳工薪资的贫富差距扩大。而台湾传统制造业等相关中小型企业的员工薪资，自2000年以来就陷入了长期停滞状态。