力保对中俄的威慑 西方五强游说拜登勿改核武政策（组图）

日本共同社和英国《金融时报》10月30日报道，日本等身处美国“核保护伞”之下的盟国担心，美国可能采取的“不首先使用核武器”政策将导致核威慑力下降。一些欧洲官员担心，这种核姿态的转变对中俄来说是很大的礼物。他们也担心美国只将核武器的威慑适用于自己，也就是只有美国遭遇直接袭击或在遭受袭击时发起核打击予以报复。

美国前总统奥巴马（Barack Obama）任内曾主张打造一个“无核世界”。2008年和拜登搭档胜选后，奥巴马就开始推动“无核世界”，比如任内和俄罗斯达成核减条约、开启全面伊核协议谈判以及积极主办四届核峰会。奥巴马因此也获得诺贝尔和平奖，奠定历史地位。

奥巴马也曾想再迈出一步，宣布“不首先动用核武器”夯实自己的历史地位，但最终因自己内阁国安会和日本、韩国和北约盟邦的反对而作罢。

拜登调整核政策，算是继承奥巴马，完成这一民主党人坚持的使命。拜登在就任总统以前曾在外交类期刊杂志上表示，应将拥核的目的限定为威慑与报复，他还称有意在制定新的核战略时与盟国保持沟通和协商。

但是，美国盟友对此存在担忧。尤其是美英澳潜艇协议、阿富汗撤军，拜登政府都未能及时和相关盟邦提前协商，导致盟友间对美国单边决定愈发忧虑。

分析认为，如果拜登能够迈出这一步，美国核武库改革也有可能被提上议程。NFU政策的支持者认为，美国应该改革核武政策，将决策权由总统一人改为由总统和精挑选的个别国会议员“共同决策”。也就是说，世界上第一个使用了核武器的美国，如果能够在核武决策机制上更为成熟化，将最大程度上规避大国核战争的风险。