访台不成改访韩?佩洛西行程藏玄机(图)
美国联邦众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)7月31日公布最新的亚洲行行程,备受外界关注的「造访台湾」暂时不在官方公布行程中,不过佩洛西正式访问日韩前,降落台湾机场的可能性仍存在,反而以安全为由更加保护公开行程以外的安排;那么究竟为何佩洛西在「最后一刻」才决定选择前往韩国而非台湾呢?
▲美国联邦众议院院长裴洛西最新行程并未提到要访台,反而走安全牌回到「访韩」规划,背后藏有多方考量的玄机。(图/美联社/达志影像)
回顾今年4月裴洛西传出有意访问台湾时的消息,最初是由《日本富士新闻网》独家消息揭露,美国众议院议长佩洛西将于东京会晤日本首相,原先要到韩国访问的行程取消则「改为访问台湾」,由于这是自1997年以来25年来的第一次,消息传出后外界多认为这代表着美方在俄乌战争后对于维持台湾海峡的和平稳定的决心。
当时的行程规划由「访日、访韩」改为「访日、访台」,背后另一个原因则与韩国政坛异动有关,目前韩国总统尹锡悦是在今年5月10日就任,先前属进步派的前任总统文在寅施政期间与美方关系略显僵化,为扭转长期被认为较亲中的态度,尹锡悦上任以来尽可能向美方示好,例如表态有意加入四方安全对话(Quad)、参与印太经济架构(Indo-Pacific Economic Frame work, IPEF)和晶片四方联盟(Chip 4)等,朝鲜半岛近期非热点且好沟通的态度可能是当时佩洛西「弃韩选台」的关键因素。
然而这趟亚洲行先是因为「佩洛西确诊」这个理由而延宕,但随着英媒《金融时报》提前透露「裴洛西8月拟访台」的消息传出,北京的敏感神经也被触及,外界对于这趟行程的关注更加密切,导致亚洲行规划从「访台」变为「暂定访台(tentative)」;直到正式搭上军机后才完全改回最初「访日、访韩」的规划,声明当中不再有「访台」相关文字。
事实上,虽然行程未提及台湾,但也不排除佩洛西中途会降落台湾某座机场过境,反过来说佩洛西以安全为由,不提及公开行程以外的其他安排,反而是一种「佩洛西式的战略模糊」,给了她周旋的空间;代表团成员其中的高野更是在去年就访台与蔡英文会面过,当时更喊出「美官员访台将常态化」的愿景,如今看来更像是准备由佩洛西亲自完成了这个承诺。