江泽民过世！承袭邓小平“韬光养晦”精神，开启“和与贵”大国外交（组图）

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大陆三大官媒今（30)日发布重大消息，前中共中央总书记江泽民因病去世，享耆寿96岁。回顾后邓小平时代，江泽民扮演极重要角色，对于中共外交起了一个很大变化。江泽民一方面实践邓“韬光养晦”的路线，一方面在外交路线上做出创新调整。他提出“大国外交”为主旋律，以“周边外交”为依托，和发展中国家外交为基础，与大国家间双边、多边外交搭配进行。江主政的13年间中国大陆国际地位迅速提高，他的中华“和合”理念也印证自己独特外交手段。

前中共领导人江泽民。（图／翻摄 人民网）

谈到江泽民外交政策，得先从当时历史背景说起。1989年至2002年国际局势出现重大变化，这段期间冷战刚结束（1947-1991），世界进入新旧格局交替时期，全球化加速发展。在纷扰複杂的国际关係下，1997年正式接班的江泽民，身为中国大陆第三代中央领导接班人，外交战略必须做出变化。

邓小平与江泽民。（图／翻摄 人民网）

“外交战略”邓防守、江主攻

1994年邓小平曾说，“中国既是大国，也是小国，主张韬光养晦、 不强出头。”由于80年代冷战时期对中国大陆是有利的，邓小平外交核心战略“韬光养晦”以防守为主。

首先，邓小平很少出国参访，“元首外交”在他外交策略不是最前面选项。利用冷战时期美苏之争，在国际舞台上不显露锋芒，全力高速发展经济建设、提升综合国力。事实证明邓的“韬光养晦”大战略十分成功，当时的中国大陆和主要的西方大国保持良好关係。

到了江主政时期，邓主张的“韬光养晦”应继续作为外交基本战略，但世界格局却发生重大变化。冷战结束后，西方国家开始把注意力放到正兴起的中国大陆；改革开放二十年后，中国大陆的经济利益与全球和西方国家产生紧密关係。在这种情况下，“韬光养晦”的外部条件不存在了，江面临的国际挑战和邓大不相同。

1997年9月12日至18日，中共第十五届中央政治局常委：江泽民、李鹏、朱鎔基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清与中外记者见面。（图／翻摄 人民网）

1997年2月邓小平逝世，那年9月中共召开十五大，正式开启江泽民时代。他指出的重要外交内政是延续中共既往惯例，经济建设摆第一，和平发展为主轴，不希望国际与周边环境出现不利的变化。

一方面他传承邓的路线，“对内”继续推进改革开放力度；另一方面，“对外”在动盪世界格局找出一条新外交路线。首先，全球化衝击下，要快速融入国际金融体制；在複杂国与国之间，如何与大国取得平衡。当时，中国大陆经济高速发展，军事设备相对跟上现代化，“中国威胁论” 也是那时发酵。

1992年3月，邓小平南巡 。（图／翻摄 人民网）

江泽民理想“大国外交”

1992年邓小平南巡，表示“改革开放胆子要大一些，敢于试验，⋯⋯ 看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”江也清楚，中国大陆不可能“闷著头”发展经济，加上国际情势诡变，必须改变外交策略。江掌权后由防守转主攻，加强与大国的双边或多边关係。

接班的江泽民在十五大表示，“中国的发展不会对任何国家构成威胁。今后中国发达起来了，也永远不称霸。”这话是说给西方国家听的，还没站稳脚步前，中国大陆不树敌而是结交盟友，也不允许外界拿“中国威胁论”当剑使。

不同于邓路线，江泽民当时是中国大陆出访最多的最高领导人，江密集的“元首外交”核心政策，以维持和世界主要大国之间的合作关系，利用友好的关係来创造利于中国大陆经济发展的外部条件，许多观察家把江的战略称为“大国外交”。

2002年江泽民访美，22日抵达芝加哥，向前来迎接的各界人士挥手致意。（图／翻摄 中新社）

大国外交下“各种伙伴关係”

1993年江泽民执政后，中国大陆积极发展伙伴关係，主要建立双方正式沟通机制，深化双边合作关係。总计从1993年1月至2019年8月间，伙伴关係累计有110个国家。

从最早1996年4月，中俄宣佈建立“面向二十一世纪的战略协作伙伴关係”；1997年5月，中法国建立“长期的全面伙伴关係”；同年10月与美国宣佈建立“建设性战略伙伴关係”，积极与大国建立战略合作关係。

除了与大国建立伙伴关係，区域合作机制也是江执政重点之一。1997到1998年亚洲金融风暴，北京坚持不让人民币贬值，对于安定亚洲金融起了很大作用，也让其他区域国家看见中共的经济影响力，给予正面评价。

之后，江进一步推动区域合作机制，2000年4月博鳌亚洲论坛在海南拉开序幕，定调非政府性质，永久会址设于海南琼海市的博鳌，由中共投入钜资。这是一个没有美国参与论坛，往后事实也证明，那是中国大陆试图学习主导多边机制的开始。

包括2001年成立的上海合作组织，除了中国大陆，其他成员有俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克与乌兹别克五国，主要打击恐怖、分离主义与各种犯罪活动等。这又是一个没有美国区域安全组织，全由中共一手主导。专家分析，上海合作组织是中共塑造安全环境的尝试，博鳌亚洲论坛建立经济合作的努力。

江泽民的“大国外交”以和为贵。（图／翻摄 人民网）

独特外交战略“欧洲牌”

“欧洲牌”是江泽民执政时期很重要外交战略。考量过去美中日複杂历史情结，当时的欧洲处于整合状态，中欧之间尤其在经贸、台湾问题、人权自由没有根本的利益衝突。

北京也清楚中欧、中美、中日三者关係的複杂性，欧洲各方面都少于后两者，十分适合发展外交新战略。对中国大陆来说，当时的欧洲是先获取先进技术、投资、市场的重要来源，只要中欧关係良好，美国单方围堵政策很难实现。

北京深知“欧洲牌”不长久，确实一直出现打折情况，毕竟欧美关係比中欧关係更深更广。尤其拜登上任后“拉党结派”，除了日、澳，欧洲国家也是被拉拢的对象，北京依然努力与欧洲保持良好关係。举例，中德法7月5日举行领导人视讯高锋会谈，彼此也同意经贸往来优先，北京方面也希望通过经济等因素制衡华盛顿对华的不友善。

2002年，江泽民应时任美国总统布希邀请访美。（图／翻摄 新华社）

江外交中心思想“和与贵”

如果以时代来划分中共外交政策，毛泽东时代属于“革命性”，外交思想与和平发展时代的邓小平“不出头”外交思维，后冷战时代的江泽民思想异于前人，走出自己鲜明的“求同求和”、“全面参与”特色外交。

综合大陆官媒报导，1994年11月，江泽民访问马来西亚，曾引用中国伟大先师孔子的“和为贵”、“己所不欲，勿施于人”的名言，详细阐述中国的和平外交思想以及主张和平解决国际争端，永不称霸的外交政策。

尤其，2002年2月21日美国总统布希访华，江泽民谈到伊拉克问题，他表示，“在伊拉克问题上也应遵循这一原则，中国主张和为贵。”对此，大陆学者分析，江泽民在国际事务中，“和”、“和为贵”、“和而不同”的思想依照不同情况，有不同适用性。

其中，邓小平外交思想(新中国外交思想部分)是江泽民外交思想最重要、最直接的理论来源。江泽民的贡献是继承了邓小平的外交思想进一步完善和具体化，又结合新的外交实践理论，更加突破丰富新中国外交。

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