以色列迎建国以来最右政府　内塔尼亚胡的“特朗普式回归”（组图）

本文转载自香港01，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

一个鼓吹国内党争、曾惨淡败选下台、为争权无所不用其极、官司麻烦缠身且年过七十的前国家领袖几经波折，终于重登大位——这也许是特朗普2024年总统大选后的戏码，但同一剧情却预先在以色列上演。

经过本年11月四年多来第五次的大选之后，前总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）破天荒与极右政党联手，在以色列国会120席中夺得64席。以色列外部曾一度有呼声要求原总理拉皮德（Yair Lapid）所属的第二大“拥有末来党”（Yesh Atid）与政敌内塔尼亚胡重修旧好，重演“欧洲式”各派联手阻止极右参政的剧情，但经过近两个月的右翼内部谈判后，大联盟政府的理想显然与现实相距极远。

一众极右政党以“造王者”的实力基础，最终果然换得内塔尼亚胡给予他们关键大权；传统上与内塔尼亚胡的“利库德集团”（Likud）合作的极保守犹太教政党，也分得了不少对极端保守犹太教信徒的福利政策。谈成联盟协议之后，内塔尼亚胡12月29日即宣誓就职，再一次成为以色列总理。

在内塔尼亚胡2021年6月结束其连续12年总理任期，将权力交予以“八党联盟”艰难登位的贝内特（Naftali Bennett）之际，他留在总理办公室书桌上的字条就是一句“我过一会就回来”（Be right back!）。其后，内塔尼亚胡多次炒作贝内特联盟政府史上首次有阿拉伯政党加入的事实，制造仇恨和恐惧。最终，果然不出所料，贝内特驾驭不了立场南辕北辙的各党，最终退出政坛收场，将总理之位交给了拉皮德代管。

图为2022年7月14日，美国总统拜登与时任以色列总理拉皮德在耶路撤冷一间酒店举行联合记者会。（AP）

由于反对内塔尼亚胡的各派未能整合，而内塔尼亚胡却破天荒促成极右各党整合出同一张名单，在以色列全国单一选区的超级比例代表制中广增胜算，11月的大选几乎是内塔尼亚胡回朝的“走过场”仪式而已。

“特朗普式回朝”当然要有比以往更走偏锋的剧情，这在新政府的联盟协议中清晰可见。

“民主国家”与“犹太国家”的取捨

以色列近年在内塔尼亚胡领导下不断右转之际，该国的国体已出现了一种矛盾。以色列自许为一个民主的、犹太人的国家。然而，民主的基础预设是人人平等，犹太国家的基础预设则是犹太人“比其他人更平等”，两者有着不可解的内在矛盾。

新的联盟协议为此提供了一个解答。协议再没有提到维持以色列民主国家地位的承诺，而改称新政府将“保存国家的犹太性格和以色列的传统，并将尊重国内所有宗教成员的习俗和传统”。但实际上，联盟政府已承诺加大对全职妥拉（Torah，犹太教经典）学习的支持，并推出各类政策以加强“犹太认同”。显然地，在“民主国家”和“犹太国家”之间，内塔尼亚胡的新政府选择了后者。

内塔尼亚胡宣誓就职当日，国会门外出现示威。（Reuters）

在西岸主权问题之上，联盟协议开宗明义声言“以色列土地的所有部分皆属犹太人排他的且不可剥夺的权利，政府将推广并发展在以色列土地所有部分的定居点”，其后更列举了一系列西岸地区。而在利库德集团与极右政党“宗教犹太复国主义”（Religious Zionism）的双边合作协议中，内塔尼亚胡更原则上同意正式吞併西岸，其时机和国内外利的考虑则留待总理决定。此中，连以色列政府也不支持的非法定居点建设也将被合法化。

极右掌管巴勒斯坦人事务？

除了不合国际法的西岸犹太定居点问题之外，多位主要极右政客也获得了执掌管理巴勒斯坦事务的权利。“宗教犹太复国主义”的Bezalel Smotrich，将会以财务部长身分管理西岸犹太定居点和巴勒斯坦人的广泛民政事务，他一直主张以色列拥有西岸主权，而且反对给予西岸巴勒斯坦人同等权利。

另一方面，曾在家中挂上反巴勒斯坦恐怖主义者照片的“犹太力量党”（Otzma Yehudit）领袖本·格维尔（Itamar Ben-Gvir）则得偿所愿得到负责在西岸制止巴勒斯坦人示威的边境警队控制权。为免内塔尼亚胡反悔，本·格维尔还在内氏正式掌权前促使国会预先通过了将边境警队从以色列警队分拆出去、全交由他掌管的立法。本·格维尔曾主张将所有阿拉伯人赶出以色列，以往在巴勒斯坦人示威之中还会亲上前线煽风点火，未来可预见他将使以巴关係进入另一个多事之秋。

本·格维尔（Itamar Ben-Gvir）与Bezalel Smotrich同坐。（Reuters）

由于本·格维尔的权力将涉及圣殿山的安全管理，负责守护圣殿山上穆斯林和基督徒圣所的约旦国王阿卜杜拉二世（King Abdullah II）日前接受CNN时就特意警告，如果有人“踩过红线”，已准备好应付衝突。他更直言对另一次巴勒斯坦起义感到担心。

属仪式性的以色列总统赫尔佐格（Isaac Herzog）在其与本·格维尔的会面中，也呼吁他应当“缓和风暴中的浪涛，小心注意和内化（人们对他的）批评”。

法治面临挑战

正如特朗普早前声言美国宪法可被终止以推翻2020年选举结果一般，以色列的新联盟政府也有推翻法治的倾向。由于以色列并没有成文宪法和权利法案，国会话事权极大。在新一届政府中，内塔尼亚胡就主张将最高法院法官的任命从有专家参与的委员会重新交回国会手上（也即是他与他的党羽手上），并计划下调最高法院法官的退休年龄，目标很明显就是迫使更多法官退休，让其政府可以安插自己的亲信。

另一方而新联盟政府还将推出立法，让国会能推翻最高法院对于法律不合宪法精神的判决，使国会的权力再无法院的限制。对此，日前就有78位以色列退休法官联署发表公开信表示反对。

国会外的示威者将内塔尼亚胡与金正恩相提并论。（Reuters）

内塔尼亚胡的司法改革，还有其“私人考虑”在内。将被他任命负责司法改革的人物，曾主张收紧“欺诈及违背信任”罪的定义，而此罪名正正是内塔尼亚胡多项涉贪控罪的核心。同样地，内塔尼亚胡的执政盟党、属宗教保守派的“沙斯党”（Shas）领袖Aryeh Deri曾因税务刑罪而被判缓刑，其入阁为官原须中央选举委员会另作决定，内塔尼亚胡日前就“度身订造”为他通过立法，收紧此要求的定义，使Deri可直接入阁。

在多个极右政党的坚持下，内塔尼亚胡也支持让商户可以“宗教信念”为由拒绝提供服务的立法，这很可能会影响可LGBTQ人士的权益。不过，内塔尼亚胡却同时将利库德集团的一位公开同性恋议员推举为国会议长，可见此等议题未来依然有可能为其政府带来不稳。

另外，新政府还承诺加大对宗教教育的支持（即不包括数学、英文等现代学科的教育），并让终生研读犹太经典的人有更大免服兵役的机会。由于极端保守派犹太教徒的出生率极高，人口佔比不断增加，此趋势长久下去，很可能会使以色列失去创新科技大国的地位。不过，为了得到宗教保守派的支持而夺权，内塔尼亚胡当然不会太过担心以色列的未来。

从上述种种政治极端走向，以至内塔尼亚胡为重夺政权的无所不用其极可见，人言“绝对的权力导致绝对的腐化”，但不绝对的权力似乎也同样会导致绝对的腐化。内塔尼亚胡的“特朗普式回朝”就是一个很好的例子。特朗普自己2024年的可能回归——虽然如今看势其概率已不太高——亦是如此。

本文转载自香港01，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。