纽时：拜登国情咨文演说淡化中俄挑战，重点关注国内经济（图）

现在，拜登的国家安全团队正在讨论，哪一种姿态的中国更加难以应付：是那个自信崛起的大国？还是近几个月来似乎步履蹒跚、无法控制新冠病毒、在试图恢复作为其力量关键的惊人经济增长时面对更大压力的中国？

正如总统所看到的那样，当全美都在屏息凝视中国的气球及其负载的神秘高科技传感器之时，即便是与北京相关的小事也会迅速升级。国务卿布林肯搁置了访华之旅，那本是几年来国务院首脑的首次访问。共和党人宣称拜登在气球飞越全美后才下令将其击落是“软弱”的表现；北京则指责拜登“明显反应过度”，并表示将保留报复的权利。此事说明，对这两国而言，国内政治呼声可能迫使领导人采取更强硬的路线，正好加剧本已紧张的关系。

这都是主导拜登任期的议题，他走进白宫战情室，讨论乌克兰顿巴斯地区的进展；前往英特尔或IBM的新半导体制造厂参加奠基仪式，为的是减少美国对中国产品的依赖。

但周二晚的拜登只是简要提及乌克兰，远少于去年的演说。他邀请乌克兰大使出席，并向她表示感谢，但一次都没有提到乌克兰总统泽连斯基，就在两个月之前，泽连斯基还访问了华盛顿，在国会联席会议上感谢了美国的支持。

相反，他强调斥资520亿美元助力芯片制造的计划。“我们将确保美国的供应链始于美国，”他说。

为了让美国迎头赶上，他切断了对中国的最先进半导体生产设备供应，并说服日本与荷兰也拿出同样手段。

“事实上，历史已经表明，强国一旦能掌握先进计算能力，就会将其用于情报和军事，”塔夫茨大学教授克里斯·米勒在电台节目《市场》中表示，他是《芯片战：争夺全球最关键技术》一书的作者。

拜登点名提到习近平主席，重申他寻求与中国竞争而非冲突的立场，但他并未提及气球事件。

他最接近于警告的表态是：“不要搞错：正如我们上周表明的那样，如果中国威胁到我国主权，我们将采取行动保卫国家。我们也这么做了。”

拜登在周二晚还试图证明，对于他为自己和国家设定的挑战——证明“民主行之有效”并可以超越专制——他已经看到了进步。“过去两年，民主国家变得更强，而不是更弱，”他说。“专制政权变得更弱，而不是更强。”

他的部分论点是，虽然民主是混乱的，但只要美国齐心协力，就能成为赢家。“我上任前的形势是中华人民共和国如何实力大增，而美国的世界地位又如何衰落，”他说。“如今可不一样了。”然后他更进一步，用即兴发言暗示，没有任何世界领导人愿意和习近平互换处境，因为后者近来面临许多难题。

这样的胜利宣言可能为之过早。然而，尽管拜登的关注点放在国内，但谈到领导国际社会应对俄罗斯的侵略，他在周二仍有自豪的资本。“自老布什为海湾战争召集盟友以来，还没有哪位总统能团结起这样的同盟战线，”伍德罗·威尔逊国际学者中心安全研究主任罗伯特·利特瓦克表示，他写过大量关于超级大国竞争的文章，特别是在核领域。“这需要对美国外交政策进行重塑。”

在外交政策领域内深耕40年多年的拜登成功让不情愿的德国切断了“北溪二号”天然气管道，这条管道使德国依赖俄罗斯生产的能源，并推动德国走出了“二战”后不愿重建强大军事力量的愿景。几周前，德国甚至同意提供豹式坦克，帮助乌军突破乌军战壕，这样的举动在拜登上次发表国会联席会议讲话时几乎都无法想象。

但选民往往对外交政策成就不以为然，正如老布什的惨痛教训：他在1992年败选，当时距离他在中东的胜利仅过了一年。拜登的一些顾问担心历史可能重演，他们指出，能够影响选民的是天燃气和鸡蛋价格，而非对俄罗斯及中国力量的遏制。