信息手册，通过“原住民之声”，承认原住民和托雷斯海峡岛民（组图）

我们承认澳大利亚各地的传统土地所有者和守护者，
并承认他们与土地、水域和社区的持续联系。我们向过去和现在的人们、相关文化以及长老们致敬。

2023年底，澳大利亚人将通过全民公投来发表意见，决定是否通过将“ 原住民和托雷斯海峡岛民之声（Aboriginal and Torres Strait Islander Voice）”载入宪法，来承认原住民和托雷斯海峡岛民为澳大利亚的第一民族。 

宪法是什么？

澳大利亚宪法是用来治理澳大利亚的一套规则。

修改宪法的唯一方法是举行全民公投。

由澳大利亚人民决定是否应该修改宪法。

全民公投是什么？

联邦公投是针对是否应该部分修改宪法的一个提问举行的全国性投票。

就像联邦选举一样，所有年满18岁的澳大利亚公民都必须参加投票。 

您可知道？

要具备投票资格，您必须在澳大利亚选举委员会（AEC）登记成为注册选民：

www.aec.gov.au/referendums/enrolling.htm如何决定公投结果？

公投要获得通过，全国范围内的多数选民需要投“赞成”票，并且要在六个州中的至 少四个州获得多数选民的支持。

这称为是双重多数。

2023年3月30日，公投问题和宪法修正案通过《宪法修正法案》被提交议会。 

在议会审议中，问题和宪法修正条款均有可能发生变化。

公投问题 

在公投投票日，选民将被要求对一个问题投“赞成”或“反对”票。

在议会批准的前提下，问题将是：“这项拟议法律：修改宪法，通过建立原住民和托雷斯海峡岛民之声承认澳大利亚的第一民族。您是否赞成这一拟议修改？” 

宪法修正案 

澳大利亚人民被要求投票的《拟议法案》已在《宪法修正法案》中列出，并须获得议会批准。

如果该法案在全民公投中获得批准，以下文字将写入宪法。

第九章 承认原住民和托雷斯海峡岛民

129 原住民和托雷斯海峡岛民之声 

为承认原住民和托雷斯海峡岛民是澳大利亚的第一民族：

i. 应设立一个名为“原住民和托雷斯海岛民之声”的机构；

ii. “原住民和托雷斯海峡岛民之声“可以就与原住民和托雷斯海峡岛民有关的 问题向议会和联邦行政政府提出意见；

iii. 在符合本宪法的前提下，议会有权就与“原住民和托雷斯海峡岛民之声”有关的事项制定法律，包括其组成、职能、权力和程序。

“原住民之声”是什么机构，将行使哪些职责？

多年来，有关方面已经进行了大量工作来定义“原住民之声”的形式。

以下的“原住民之声”设计原则由第一民族公投工作组共同商定，正是基于这些工作的成果。 

“原住民之声”将向议会和政府提供独立建议 

•“原住民之声“将可以就与原住民和托雷斯海峡岛民有关的问题向议会和行政政府提出意见。

•“原住民之声”将可以积极主动地提出意见。

•“原住民之声”将可以回应议会和行政政府提出的意见请求。

•“原住民之声”将拥有自己的资源，以便进行研究、制定和提出意见。

•议会和行政政府应在拟议法律和政策制定的早期阶段书面征求“原住民之 声”的意见。

“原住民之声”将基于当地社区的意愿，由原住民和托雷斯海峡岛民选出 

•“原住民之声”的成员将由原住民和托雷斯海峡岛民社区选出，而不是由行政政府任命。

•“原住民之声”成员任期固定，以确保对其社区有定期的问责制。

•为确保文化正统性，成员的选择方式将适合当地社区的意愿，并将通过公投后的程序确定。

“原住民之声”将代表原住民和托雷斯海峡岛民社区，做到性别平衡并包括青年成员 

•根据标准的三部分测试，“原住民之声”的成员 是原住民和/或托雷斯海峡岛民。

•成员将从各州、领地和托雷斯海峡群岛中选出。

•“原住民之声”将拥有特定的偏远地区代表，以及大陆上的托雷斯海峡岛 民人口代表。

•“原住民之声”将在全国层面实现代表在性别上的平衡。

“原住民之声”将赋权于社区， 社区领导， 具备包容性、尊重性和文化知识 

•“原住民之声”的成员将与其社区建立联系， 并反映社区的意愿。

•“原住民之声”将向基层社区和地区实体征询意见，以确保其表达的意见是基于这些人的体验，包括那些历史上曾被排除在参与范围之外的人 的体验。

“原住民之声”将对其行为负责并保持透明 

•“原住民之声”将受到标准治理和报告要求的约束，以确保透明度和问责制。 

•“原住民之声”的成员将受到全国反腐委员会的监管。

•“原住民之声”的成员行为严重不当将受到制裁或被免职。

“原住民之声”将与现有组织和传统结构并肩工作

•“原住民之声”将尊重现有组织的工作。  

“原住民之声”将不具备项目执行功能 

•“原住民之声”将可以就改进项目和服务提出意见，但不负责资金管理或 提供服务。

“原住民之声”将不具备否决权

您可知道？如果公投通过，“原住民之声”直到立法通过才会成立。

当局会有一套程序征询意见和敲定“原住民之声”的最终细节， 并按照以下步骤进行。

全民公投

2023年底，澳大利亚人将通过全民公投发表意见，决定是否通 过建立"原住民和托雷斯海峡岛民之声"，在宪法中承认原住民 和托雷斯海峡岛民为澳大利亚的第一民族。 

意见征询

如果公投通过，会有一套程序征询原住民和托雷斯海峡岛民社区、 议会以及更广泛的公众的意见，设计“原住民之声”机构。

将建立“原住民之声”的法案提交议会

有关方面随后将起草一项法案来建立“原住民之声”。

这将被提交给议会，并可能提交给议会委员会以提出改进意见。

议会会决定是否将其变为法律。

实施

建立“原住民之声”机构的立法在议会通过以后，立法生效，有关方面 开始筹建“原住民之声”的工作。