日本坚持排放福岛核废水，我们只能迫于再相信“安全神话”？（组图）

日本首相岸田文雄日前到福岛第一核电站视察后，22日于内阁会议上宣布最快将于明日（24日）中午开始排放核废水。

由日本政府在2021年4月通过把核处理水排入太平洋的计划至今才两年多，纵使日方一直搬出科学数据「以证安全」，但邻国及其渔民强烈反对，部分日本民众自己也未能信服。

福岛第一核电站核灾发生于2011年3月，日本政府在2021年4月公布选择将核处理水稀释再排入大海（而放弃了其他方案），整个过程预计长达至少30年。及后，日本政府马上找国际原子能机构（IAEA）进行独立安全评估及监察，IAEA并于今年7月4日发表完整报告，并提及由2021年9月开始进行了五次审查任务，发表过6份技术报告，指出排海对人体及环境构成的风险微不足道（would have a negligible impact on people and the environment）。

岸田文雄于21日晚的访问中解释排海的必要理由是为了福岛复兴，应该拆除废弃的核电站，因此需在核反应堆周围确保有充足的空间。发生核事故的核反应堆的蓄水池中有大约1,000根使用过的核燃料棒残存其中，应该将这些核燃料棒转移到安全的地方，因此先排放核废水的操作是「拆除核反应堆不可或缺的程序」。

日本宣布正式启动核废水排海计划前夕，首相岸田文雄亲赴核电站视察。（Reuters）

不过，由正式公布这项计划到开始排海不够两年半，数据及研究是否万无一失？还是只是方便日本走捷径？我们是有理由去质疑的。过去两年，日本政府以至东京电力公司（TEPCO）都落力推销这个排海方案，披露多项检测数据，包括ALPS系统的过滤数据，并指出经过滤的处理水，对人体健康影响微不足道。他们尤其指出无法过滤的「氚」（Tritium）将以海水稀释才作排放，以确保每次排入大海的氚是极其微量。

日本在各项陈述及报告里偏向强调的氚，并把数据跟全球各地核电站的排放量相比，但事实上，氚并非最危险的核素。本报此前在另一专题报道探讨了福岛核污水中含有64种核素，这数目乃是远超过一般核电站的惯常排放，是这些核素都是全靠ALPS过滤处理，机器的「彻底可靠」是个中关键。

就算过滤系统发挥完美效能，经过滤后剩余极微量的核元素流入大海，长远如何影响海洋生态及食物链的科学研究还是缺乏的。部分放射物质有可能沉积于海床，也会随着时间推移而积累，因此，每天排放量、污水净化程度都会影响实际结果，对于氚以外的核素的监控也是十分重要。

下图，ALPS系统内16座吸附塔原理有如巨型的空气净化器：

而且，就算读透东电方面的报告及数据，外界都难以得知东电的采样及数据收集方法。ALPS系统过去也不是没有出现过故障，过滤结果会有偏差，每个存储罐内本身的核污水所含的核素成分也不一，要靠ALPS系统一夫当关过滤核元素。东电近日亦证实，核电站内6月曾有输送核废水的软管破裂而导致泄漏。要做到技术上零瑕疪、适时更新、修缮ALPS过滤器也是必须的。

而且，所谓30年的排放计划乃是保守估计，这个估计年期只计算把现存在逾千座储存罐内的废水排进大海，但由于核电站内三座堆芯燃料熔毁的反应堆仍未报废，就算东电方面估计也要到2041-2051年才完成废炉计划。废水只否仅止于那1000多个储存罐？这是不确定的。

国际社会以至环保团体所提出的质疑，并非盲目对抗科学。一般公众并没足够的能力读懂艰深的科学报告，只能靠政府及权威机构把关，因此一国政府对于日本排海计划或食品进口从严对待，是可以理解的。

从商业角度去看，中国内地与香港作为日本首两大的食品出口地，不论大米、牛肉、水产、清酒、蔬果等的进口量，都远超其他国家和地区。所谓「顾客永远是对的」，选择权在消费者身上，你可以无视我的反对，我也有权不买你的。

受害的到最后还是日本的渔农业，尤其是过去十年已打击得萎靡不振的福岛渔业。笔者4年前走访福岛，当地渔民说连日本人都不太愿意购买福岛海产，需求已支撑不起渔业复兴，不难感受到福岛官民对于中央政府及东电的决策和做法充满无力感。

福岛第一核电站周边设有超过1000个储存缸，每个容量约为1000立方米，合计核废水量约为130万立方米。(Reuters)

何况，连日本民众自身也认为日本政府就着排海计划的说明不足。《朝日新闻》近日民调结果来看，75%的日本人认为日本政府为防止水产品「风评被害」所做的努力不够，

53%人赞成将核废水排海，仅仅过半，反对者则有30%，其余则不置可否。但岸田在周二的首相府跨部门会议上说法却是，排放安排已在国内外取得「一定程度理解」。

同时，岸田政府的支持度也是一直掉。日本时事社的8月份民意调查显示，岸田内阁的支持率较上月下降4.2个百分点至26.6%。这是连续第三个月下降，是维持执政的「危险区」，也贴近今年1月的最低位。日本广播协会本月14日公布的8月民调结果显示，岸田内阁支持率连续3个月下滑，再创新低。

日本政府和东京电力2015年曾与福岛县渔业协会就核污染水处理问题承诺，如果没有相关人士的理解，将不进行任何处理。

不过，日本最终也在没得到渔民完全理解下决意排海。岸田文雄周二会见日本全国渔业协会联合会会长坂本雅信时表示，政府承担所有责任，即使排放将经过数十年，也都会采取相应的补偿措施。

但对方表示，坚持反对政府在未得渔民和国民理解的情况下排放处理水，强调「科学安全」跟「社会安心」不同。福岛县渔业协会联合会会长野崎哲亦表示，「将反对到最后一滴水」。

诚然，日本决意启动排海的做法，是无视了国内外「社会安心」的考量。日本经济产业省官员反复指出，排海方案经IAEA的独立评估，一切都是科学上符合国际法；而IAEA的说法始终强调这是日本政府的决定，IAEA秘书长格罗西（Rafael Grossi）在7月的终极报告中亦强调，把储于福岛第一核电站的处理水排入大海的做法，是日本政府的己国决定，报告并非对该政策作出推荐（recommendation）或背书（endorsement），但重申IAEA会「一直在这里监察」。IAEA是权力有限的，难以主宰或左右一国政策，若果在过程上出现问题，会否要求日方煞停计划？又是否有权要求日本终止计划，IAEA并无交代。

香港城市大学机械工程学系讲座教授日引俊词指，福岛核废水中的纯氚水，只有一个眼药水樽那么多，相当于每月向太平洋排一滴。（资料图片 / 梁鹏威摄）

日本长久以「安全神话」自傲，在2011年3月，这个神话破灭了。回想当年福岛第一核电站出事前，从表面的科学与数据看来都很安全。2011年的大地震及海啸酿成人类史上第二次核灾难，始被揭涉及大量的人为疏忽，东电社长当时更被指欲弃守核电站。

日本上下开始反省自己过度信奉的「安全神话」。东电事后被追究责任，始发现企业管理层长期无视专家有关海啸及地震风险的警告；官僚一直盲目相信国内的核设施与技术十分安全。英国《金融时报》当时以东电篡改核电站检查记录为例，批评东电滥用垄断特权，指出日本核能行政脱缰。

时任首相菅直人在经历过核灾后成为了反核派，在核灾十周年时说：

「10年前的我，也对日本的核电技术深信不疑，认为安全不会有问题，甚至还像其他国家推销日本的核电技术。」

今年3月，他出席了经济产业省大门的反排海计划集会发表演讲。「排海划引发国内外各方担忧，应慎重处理。」

说到底，福岛排海不是一次性的计划，而是一个长达数十年的庞大工程，潜在风险可能不是这代人所承担，就算当前的数据安全，途中仍可出现大量变数、不可控的因素，以及人为出错的机会。我们要相信这些科学评估指向排海计划无害，首先要相信日本政府与东京电力公司能严格确保几十年的排海工程不出差池，岂不是全人类再次押注「安全神话」？