观点：工党新政恐难遏制移民涌入，或继续收紧移民政策（组图）

本文译自SMH，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。

《悉尼晨锋报》首席时政记者David Crowe发表题为《工党需要结束移民潮，但相关举措还不够》的评论文章。

文章称，工党近期出台的一系列改革措施，恐难以遏制强劲的移民潮。为了在下一次大选前拿出成绩单，工党可能会进一步收紧移民政策。

全文如下：

工党对于移民限制措施持谨慎态度，这种做法是对的。但是，留给工党削减移民人数的时间已经不多了。最新数据显示，新增移民人数已飙升至51万。

好消息是，Albanese政府制定了一系列强有力的计划，将移民人数减少到疫情爆发前的水平 —— 每年约25万人。与此同时，相关措施还能继续吸引澳洲所需要的移民。

坏消息是，有些措施似乎过于温和，无法应对本轮移民潮。这也意味着，近期发布的移民新战略存在不足。

关键问题在于，工党直到12月才对今年3月收到的一份调查报告做出回应。该报告源于去年9月启动的一项审查。当时，政府要求前公共服务主管Martin Parkinson进行一项移民调查。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

为何花了这么长的时间？因为内政部长Clare O'Neil今年制定了一系列改革措施，这意味着新的移民战略只是其中的一环。

O'Neil在10月初就开启了一系列改革，以打击签证欺诈、虚假庇护申请、人口贩运和“幽灵学院”。

所谓“幽灵学院”是指移民假装来澳学习，实际上是为了打工。这是一项旨在加强诚信，价值3.8亿澳元的严肃承诺，且必须在更广泛的战略出台之前完成，以确保新措施有更强大的制度支撑。

即便如此，如果工党能更快出台计划，就可以避免政治上的麻烦了。10月份时曾有关于对Parkinson审查报告做出回应的讨论，但工党错过了时机。

随后，高等法院于11月8日对无限期拘留作出裁决，迫使O'Neil和移民部长Andrew Giles只能集中精力解决眼前的问题。

内政部长Clare O'Neil和移民部长Andrew Giles（图片来源：《悉尼晨锋报》）

在工党最新公布的一系列措施中，有不少既简单又实用。例如，根据政府内部的非正式估计，对留学生进行更严格的英语测试，将把大约4.1万名本科生和3.8万名毕业生拒之门外，而这些人很有可能来澳留学，或在毕业后留澳工作。

语言测试的变化将适用于学生的标准，提高到熟练外国工人的标准，很难说这是不公平的。

还有一项措施将加强“真学生测试”，拒绝那些看起来只是为了打工而申请学生签证的人。

比如那些在海外拥有不错学位却想来澳学习酒店管理的人。据政府估计，每年约有3.9万人无法通过这项测试。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

政府还将逐步取消“疫情签证”，该签证允许毕业生和许多其他移民申请多留澳一年，并且能够再次申请。

这一政策将于明年2月停止，政府预计，明年将有大约7万名此类签证持有者离开澳洲。

政府本可以对“疫情签证”（已增加到11.5万人）采取更快、更严厉的措施，并采取更多措施来迫使他们离开澳洲。

这一点很重要，因为净移民人数是关于有多少人离开以及有多少人到来。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

为什么政府在取消“疫情签证”方面如此温和？因为政府担心雇主会突然失去他们需要的工人。

政府还认为，突然收到最后通牒的签证持有者会想尽办法留下来，其中一些会申请庇护。

考虑到整个经济领域的技能短缺，对熟练外国工人的接收将继续下去。

政府也知道，澳洲需要吸引更多的医疗和老年护理从业者。在这些领域，重点是简化签证制度，引进必要工人。

这些改革措施会奏效吗？

“他们所做的大部分事情都是明智的，只是他们做得太慢了。”前移民部副秘书长Aabdul Rizvi表示。

工党政府表示，截至2025年6月，相关措施可以将移民人数减半至每年25万人。这也意味着，工党必须在2025年选民投票之前交出成绩单。

2024年的移民数据将表明，工党政府在此事上是否已走上正轨。

（图片来源：网络）

这个新数字是一个竞选承诺吗？

O'Neil表示：“这不是一个目标，而是一个估计。”

这是合乎逻辑的，因为政府无法控制净移民人数中的每一个因素，比如有多少人离开这个国家。

O'Neil还表示，减少移民的工作已经在进行中，到明年6月这一数字应该会降至37.5万。

但从政治角度来看，这就是一个承诺。选民们希望政府能控制住移民人数，并且会用数字来衡量工党。

这是一种微妙的平衡，因为在过去一年里，移民保持了这个国家的GDP增长，掩盖了家庭财政恶化的真实情况。

如果按人均来计算的话，澳洲今年的GDP没有增长。工党被迫要在移民激增以及经济衰退之间做出选择。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

目前，工党的压力越来越大，因为他们在移民问题上被抓了个正着。虽然其他国家也对疫情后的移民激增感到惊讶，但这对担心住房和城市拥堵的选民来说，起不到什么安慰作用。

工党政府4月份告诉民众，今年的净移民人数将达到40万，远高于6个月前的预测，联盟党指责其“暗中经营一个大澳洲”。

但工党表示，完全有信心将移民人数控制住。但结果确实，移民人数跃升至51万。

如果工党没有实现4月份的预测，那选民为什么还要相信他们的新预测？

关键挑战在于，移民系统是由需求驱动的。政府希望收紧标准帮助减少移民人数，但强劲的劳动力市场会继续吸引移民。

Rizvi认为，如果对工人的需求仍然很高，政府的新措施将是不够的。

这就是为什么政府必须做好准备，一旦新策略没有奏效，就必须拿出更多措施。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

首先，工党正在考虑对打工度假签证进行更严格的测试。这是另一个谨慎的迹象，因为对Parkinson审查报告的回应之一是再进行一次审查，这次是针对打工度假签证。农民和其他一些雇主依赖这些工人，因此政府必须谨慎行事。

其次，工党正在审查“积分测试”，该测试决定潜在移民是否具备进入澳洲的合适技能，这是对技术工人的一个重要考量因素。

第三，工党显然对在大学和技术学院领域进行更大的改革持开放态度。一个简单的事实是，大学现在就是一个巨大的企业，拥有客观的收入，带来了巨大的经济效益，但当海外学生人数增长过快时，也会给社区带来实际成本。

政府对一些改革措施持开放态度，比如限制海外学生人数或对每位申请者收取更高的费用以减少需求。

工党已经被移民激增搞得措手不及了，不能再冒二次意外的风险。他们已经做出公开承诺要将移民人数减半，那就只能竭尽所能来实现目标。

（Ming Chen）

本文译自SMH，仅代表原出处和原作者观点，仅供参考阅读，不代表本网态度和立场。