中日韩时隔四年半重启领袖峰会，三国如何解锁盘根错节的关系？

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中日韩三个东北亚国家领导人将于今天（5月27日）在韩国首都首尔举行四年五个月以来的首次三边会议，讨论如何重振合作。在三方峰会举行之前，中国国务院总理李强与韩国总统尹锡悦和日本首相岸田文雄分别举行了双边会晤。

据中国官媒新华社报道，中韩双方同意适时举行外交部门高级别战略对话、副部级外交安全2+2对话，适时启动中韩1.5轨对话交流机制，及加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判。

中韩领袖于5月26日在首尔会晤。(Ahn Young-joon/Pool via Reuters)

李强指出，中韩“产业链供应链深度互嵌，经贸合作基础扎实、潜力巨大”，双方要携手开拓新领域、拓宽合作面，“抵制把经贸问题泛政治化 、泛安全化”。

李强在首尔期间还会见了三星集团会长李在镕。

据韩联社报道，双方将重启停摆13年的韩中投资合作委员会会议。另据总统室高层官员介绍，尹锡悦在会谈上提到朝鲜开发核武，不断与俄罗斯进行军事合作的情况，并呼吁中方作为联合国安理会常任理事国发挥和平桥头堡的作用。

另外，双方还商定加强合作，打击涉毒、非法赌博、诈骗等跨国犯罪，重启韩中人文交流等。据悉，双方未具体谈论中国国家主席习近平访韩或尹锡悦访华事宜。

中日领袖于5月26日在首尔会晤。(Daisuke Suzuki/Kyodo News via AP)

据日本媒体报道，李强在与日本首相岸田文雄举行的双边会谈中，岸田提出中方应取消对日本水产品进口限制。另外，岸田还表示，台海局势稳定对日本及国际社会至关重要，日方密切关注局势发展。

岸田文雄在会见李强后对记者表示，他对南中国海、香港和新疆地区的局势表示了严重关切。

中国媒体则引述李强的话说，历史、台湾问题是事关中日关系政治基础的重大原则问题，也是基本的信义问题。他说台湾问题是中国核心利益中的核心，也是一条红线。希望日方重信守诺，为两国关系不断发展营造积极氛围。

李强又指出，中日经济互补优势将长期存在，在科技创新、数字经济、绿色发展、开拓第三方市场等方面还有巨大合作潜力。

与此同时，日韩领导人也在周日举行了会谈，提出了台湾、朝鲜和南中国海等敏感话题以及加强合作的方法。

三国错综复杂的关系

韩国国家安保室第一次长金泰孝日前表示，三国领导人将就六大领域探讨合作方案，这六大领域包括促进人员往来、携手应对气候变化实现可持续发展、推动经贸合作发展、解决卫生和老龄化问题、推动科学技术数字化转型、解决灾难和安全问题。三国领导人还会就三国合作范围扩大至印太及全球层面的方案进行交流。

不过，预计中日韩领袖会晤不会发布重大消息。但观察人士表示，东北亚三个重要邻国之间恢复最高级别的会谈是一个好兆头，表明他们有意改善关系。

自2008年第一次会议以来，中日韩三边领导人会议每年举行一次，但期间数次一度中断。上一次会议是在2019年12月举行，此后由于新冠疫情以及三个国家之间复杂的关系，会议陷入了停滞。

中国一直派总理，也就是中国的二号人物出席这中日韩三边领导人会议。中国国家主席习近平将不会出席。观察人士称，中国早些时候称，总理主要负责经济事务，最适合参加主要关注经济问题的会议。

中日韩三国作为亚洲重要的贸易伙伴，人口总和占全球20%，GDP合计约占全球国内生产总值的25%。

但这三个国家因日本战时暴行引发的一系列历史和外交问题屡屡卷入激烈争端。近年来，中国的崛起和美国推动加强与日韩的联盟，也对中日韩之间的关系产生了重大影响。

中国官媒《环球时报》今天早上发表题为《领导人会谈重启，中日韩合作再出发》的社评，称三国间固然有慰安妇问题、领土争端、“萨德”等历史或现实问题导致彼此政治互信不足，但更为深层次的恐怕还是在于，“伴随中国综合实力的发展，致使日韩出现对华认知错位，加之美国加大对华遏制力度，造成作为盟友的日韩难以采取独立自主的对华政策，由此导致日韩两国对中日韩合作反复面临‘选择困境’”。

文章还写道，日韩两国去年以来之所以对中日韩领导人会议如此积极，就包含了“战略回调”的意图，有意修复因此前过度“亲美”而导致对华关系受损。

有专家表示，三国现在都需要互相改善关系。 韩国和日本希望与中国建立更好的关系，因为中国是它们最大的贸易伙伴。就中国而言，它可能认为美日韩关系的进一步加强和合作会损害其国家利益。韩国和日本都是美国的重要军事盟友，美国在这两个国家驻扎了共八万美军。

韩国军事研究所（Korea Institute for Military Affairs）分析师金烈洙（Kim Yeol Soo）表示，如果按照目前的情况发展下去，美日韩将进一步联合起来，形成遏制中国的工具。从这个意义上说，中国会认为推进与韩国和日本的关系将更好地符合其国家利益。

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