审批速度慢、法规不一致...新州住房危机难解！建筑业“大佬”直言：除非改革《规划法》（组图）

《每日电讯报》12月30日报道，多位知名开发商和建筑师呼吁对新州已有45年历史的规划法进行一次彻底的改革，以解决住房危机。

澳洲建筑行业的关键参与者对《每日电讯报》表示，1979年颁布的《环境规划与评估法》（EP&A Act），是导致新州住房审批率持续下降的主要原因。

该法案允许每个市政府自行制定规则，所要求的多层次协商造成审批进程放缓，使得反对者（NIMBYs）得以拖延开发项目的启动。此外，在项目开工前，该法案还要求提交数十份报告和进行多次重新评估。

开发商们认为，修改该法案将帮助政府加速审批，使得一些原本不可行的项目有望转化为有利可图的项目。

尽管柯民思（Chris Minns）政府已经实施了一些规划改革，包括成立新的住房工作组，并使用法案之外的规划工具为交通导向开发区（TODs）进行重新分区。但为了避免政治争议，州长并没有对核心立法进行任何重大改革。

行业领袖警告称，当下的改革只是治标不治本，只有对《环境规划与评估法》进行大胆的改革，新州严重的住房危机才有望得到解决。

（图片来源：《每日电讯报》）

Drew Dickson Architects的创始人Drew Dickson表示，该法案允许各市政区域的法规不一致，大大复杂化了住房供应。

“这使得较为成熟的地区在重新开发时面临障碍，”他说。

“在Ku-ring-gai，如果你想细分一块土地，每块地至少需要920平方米，但在新的‘绿地开发区’（greenfield）可能只需320平方米或更少。”

“法案中也应明确低、中、高密度的定义，使其适用于所有地区。如此一来，无论一个地块位于何处或被如何分区，你都会知道可以在上面建造什么，以及它的价值。”

新州州长柯民思和规划厅长Paul Scully（图片来源：《每日电讯报》）

Goodman Australia的规划主管Guy Smith表示，该法案中关于工业用地的“保留和管理”也需要修改。这一修正案于2021年被添加到《环境规划与评估法》中，实际上暂停了将工业用地转换为住房的可能性。

“现行的这项政策完全破坏了这类重新分区的潜力，”Smith说。

“这一直是个大问题。”

Urban Taskforce首席执行官Tom Forrest则表示，该法案要求在开发项目评估的每个阶段都进行社区咨询，这已经成为“有组织反对群体的孵化器”。

“对社区咨询计划，以及在每次有任何变更时进行展示的要求，使得反对者可以利用该系统来拖延、阻挠甚至扼杀住房开发提案。”

Tom Forrest（图片来源：《每日电讯报》）

2013年，O’Farrell自由党政府曾尝试对《环境规划与评估法》进行重大改革，但遭到了工党反对派的否决。

Deicorp传播执行经理Robert Furolo表示，要对该法案进行重大改革，需要新州自由党与工党政府合作。

他说：“这是一个严肃的长期政策工作，需要进行广泛的磋商。”

规划厅长Paul Scully的发言人没有承诺将尝试改革《环境规划与评估法》，但表示政府“一直在寻找并将考虑能够改进和简化规划系统的好主意”。

（Rayyan）