特朗普就职，有潜力变成美国史上“最伟大”的总统？（组图）

特朗普（Donald Trump）1月20日宣誓就职前一天，以色列、哈马斯，以至对哈马斯能够施加一定程度压力的卡塔尔、埃及等国联手为他送上了「加沙停火」的贺礼，西方媒体头条尽是人质回家的消息。

由拜登（Joe Biden）当局起起伏伏地谈判了一年、直到数天前才公布的以哈「停火换人质」协议第一阶段在19日正式落实。虽然第一阶段的六周停火能否透过进一步的谈判而发展到永久停火还未能确定，但特朗普「地狱一般代价」（hell to pay）的威胁这次确实是「能拜登之所不能」。

背后有着加沙停火加持的特朗普，踏进白宫的第一步，同时也是走近诺贝尔和平奖颁奖台上的第一步。

在国际事务上，正如在其国内政局一般，特朗普2.0有非常多让他可能名留千古的机会。先说他拿取诺贝尔和平奖的可能。

特朗普在Truth Social上为加沙停火协议「领功」，声称只有在「我们11月的历史性胜利的结果」之下，「这份史诗级停火协议」才能达成。（网站截图）

特朗普x 诺贝尔和平奖

虽然「特朗普拿和平奖」这件事看起来很荒谬，但其实早在他第一任期，前任韩国总统文在寅就曾因为特朗普与金正恩的友好外交促成朝韩关系有正面发展而表示特朗普应该因此获得诺贝尔和平奖。

在特朗普2.0时代，加沙停火只是开局，接下来的发展将会是他拿取和平奖的关键。

这一次加沙停火能否发展成永久停火有两大关键：一是第一阶段停火落实16天之后，以、哈双方将进行进一步谈判，以达成第二阶段的人质／囚犯交换协议，其中将包括以军全面撤出加沙和永久停火的条件。

1月19日，哈马斯释放3名以色列女人质，并赠送每人一个「礼品袋」，内里包括囚禁照、加沙的纪念照以及镀金证书。（X@uricohenisrael）

二是加沙未来的管治问题，以色列不会接受哈马斯重新变成加沙的管治者，但总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）的右翼同盟也不接受管治西岸的巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）重新掌管加沙；而没有明确、又不是哈马斯等极端伊斯兰主义组织的管治架构，沙特、阿联酋等阿拉伯国家也不会出钱出力介入帮助加沙的战后管治和重建；因此，如果没有未来管治的协议，哈马斯势将卷土重来，而以色列也不会真的接受永久停火。

特朗普在推动加沙永久停火上面有极大优势。由于特朗普已经为达成第一阶段停火「领功」，内塔尼亚胡为了不得罪特朗普，自然想设法避免「停了又打」，让特朗普面上无光。

加沙停火后，哈马斯人员重新公开出没在加沙地面。图为他们释放首批人质时的情况。（Reuters）

特朗普自己在「领功」之后也表明他有意乘着停火的势头去继续扩展他在2020年促成以色列与阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥多个阿拉伯国家建交的《亚伯拉罕协议》（Abraham Accords）。他的白宫国家安全顾问沃尔兹（Mike Waltz）表示这将会是特朗普上台后要「高度优先」处理的外交事务。

扩展《亚伯拉军协议》其实就相当于以色列同沙特建交。问题是，以色列明确反对巴勒斯坦建国，但沙特王储穆罕默德（Mohammed bin Salman）去年9月则公开表明沙特只会在巴勒斯坦建国的前提下同以色列建交。在可见的将来要以色列、沙持任何一方接受对方的条件，大概是不可能的。但支持一个统一的巴勒斯坦政府去接管加沙，让人感觉到巴勒斯坦重新走上迈向建国的道路，可能是以色列和沙特都可能接受的让步。

2025年1月19日，美国华盛顿，图为特朗普在就职前夕胜利集会中发表讲话，其间他特别谈到加沙停火协议。（Reuters）

如果特朗普能做到这一点，重燃巴勒斯坦建国梦，并促成以色列和沙特建交。这也许就是他拿取诺贝尔和平奖的入场券。

从历史往绩来看，促成中东国家和解并不一定能为促成和解的美国总统带来一个和平奖，1978年促成埃及和以色列建交的前总统卡特（Jimmy Carter）就是一例，当时的和平奖只颁给了埃、以两国领导人。不过，由于大家都知道特朗普的品性，以和平奖作为回报很可能是谈判各方都知道的前提。

另一个让特朗普能够带和平奖的机会，当然是俄乌战争的停战。不过，俄乌停火或停战也很可能要乌克兰实际上甚至法律上「割地求和」，并不是太光彩的一回事，只有较低可能会成为特朗普拿取和平奖的门券。

1月9日，在前总统卡特（Jimmy Carter）的丧礼上，奥巴马与特朗普同坐，两人有讲有笑。（Reuters）

俄乌停火x 帝国主义回归

俄乌战争为特朗普带来的却是一个重订欧洲安全架构的机会。欧洲安全现存的主要机构就是冷战遗留下来的北约，这是一个意识形态战争遗留下的组织，充满经济利益、现实政治以外的理想主义元素。这种理想主义本身，也许更是俄乌战争爆发的原因之一，这就是北约坚持要「门户开放」，不肯否决乌克兰加入北约的可能，甚至要主动将北约扩展至乌克兰，完全没有理会普京对于北约扩张的忧虑。

由特朗普促成的俄乌停火将破除这种冷战遗留下来的理想主义：如果援助乌克兰对美国没有足够的利益的话，美国并不需要援助乌克兰的国家主权和领土完整，同一道理也适用于受北约保护的其他欧洲国家。

同样地，一个国家的领土完整也不会是神圣不可侵犯－－乌克兰的「割地求和」将会成为其他国家以强制力扩展势力范围或领土的「先例」，正如特朗普不排除会使用武力夺取格陵兰和巴拿马运河一般。

2024年12月7日，特朗普、马克龙和泽连斯基在巴黎会面。（Reuters）

北约，当然不会轻易解散，但美国将不会出于阵营的考虑向其他北约成员国提供保护，这些国家必需负起自己的防卫责任，又或者向美国交出「保护费」。目前，特朗普已开天杀价要北约成员国将国防开支提高至GDP 5%的水平。如果欧盟不能整个出一个国防联盟并研发出独立于美国的完整军事能力的话，这些新增开支最终有一个重要部份将会用于向美国军工或科技企业购买武器或服务，变相成为「保护费」。

如今，曾言会在24小时内结束俄乌战争的特朗普已经将时程延长至「六个月内」。他的俄乌特使凯洛格（Keith Kellogg）则将时程订于100日。为了避免乌克兰成为特朗普的「阿富汗撤军」，特朗普有可能会要求欧洲去支付美国对于乌克兰的军援，只要欧洲愿意出钱，也许特朗普会看到在乌克兰拖累俄罗斯是一宗划算的交易。

无论如何，到这里，「基于规则的国际秩序」（rule-based international order）将会公开地被宣告死亡。正如法国外长对于特朗普不排除使用武力吞并格陵兰的回应一样：我们将进入一个物竞天择、弱肉强食的世界。弱国将要团结起来一致对外，又或者向寻求强国保护、加入强国的势力范围。

图为2025年1月19日，美国候任总统特朗普（Donald Trump）在华府第一资本体育馆（Capital One Arena）举行大型庆祝胜选集会，支持者多个小时前已到场，冒著寒冷在风雨中等候。（Reuters）

弱肉强食，也许从头到尾都是国际社会的现实，但特朗普将明白无误地揭开丛林法则的遮丑布。

为二次大战以来的国际秩序划上句号，可能是一件坏事。但大概没有人会质疑，敢于如此冒天下之大不讳的人，确实是一个英雄人物、一个历史会记得的伟人。

打破国家主权、领土不可侵犯的神圣地位之后，特朗普就有机会推动他的扩张主义。将加拿大变成美国第51州、收回巴拿马运河、从丹麦手上夺取格陵兰，是特朗普当选之后不断重复提出的扩张领土愿望。在摆明弱肉强食的时代，这些国家有能力拒绝美国的经济或军事施压吗？恐怕没有。

2025年1月7日，美国候任总统特朗普在Truth Social发布一张「美加合并」的美国版图，并填充上美国国旗图案；加拿大自由党随后在社交平台X上以一张两国正确版图回应。（Truth Social via X）

如果特朗普成功吞并这些领土，让它们都加入美国的话，他将会建立起人类历史前所未见的大帝国。有这样的功业，特朗普自然就能角逐美国史上最伟大总统的地位。

或许，这个帝国不会长久，但阿历山大大帝帝国的短暂生命，并不减他的伟大。

或许，这个帝国不会在特朗普四年任内建成，但他却无庸置疑会是这个大帝国的「努尔哈赤」。

又或许，这个帝国根本建立不起来，美国最终只能透过强硬施压从加拿大、巴拿马和丹麦／格陵兰手上得到一些好处（加拿大或将接受对美优惠的贸易条款、巴拿马或许会将中国排除在运河经营之外、格陵兰或者会接受美国更多军事建设和投资），但这样的结果还是把这三个地方以明确置于美国的势力范围之中，其主权决定不能超出美国允许的限度，从「美国优先」的角度来看，这也将是特朗普的成就。这种威迫盟邦公开称臣的做法，未来就会变成一种像「门罗主义」一般的「特朗普主义」，成为美国外交的一种主要思潮。

图为2025年1月19日，美国候任总统特朗普（Donald Trump）与候任副总统万斯（JD Vance），到维珍尼亚州阿灵顿国家公墓（Arlington National Cemetery ）献花。（Reuters）

中美关系的一念之差

21世纪的国际政治，当然少不了中美两强的竞争。特朗普第一任期就是将美国压制中国的意图明确化、公开化的人物。

他在竞选期间虽然公开表明要向中国加征60％关税，无论是在非法移民问题还是电动车的问题上，中国威胁也是他的宣传主轴。

然而，在他当选之后，除了宣布会向中国加征10％关税之外，特朗普对华表态甚少，有时甚至给人一种他变成了亲华派的感觉－－特朗普如今已变成了TikTok留美的保护者，而且也表示如果美中能合作的话，将能解决世上一切问题。

2019年6月，特朗普和习近平在大阪G20峰会期间进行会面。（Reuters）

成功压止中国的崛起，当然能让特朗普变成一个伟大的总统。但接受中国的崛起，避过修昔底德陷阱，同样也能让特朗普变成一个伟大的总统。到底他会如何选择，则尚是未知之数。

从中东到俄乌，从打破既有国际秩序、重推帝国主义到应付中国崛起，特朗普2.0时代充满着让他凭借国际事务而变成历史伟人的机会。问题是，特朗普有足够的能力和智慧去妥善把握这些机会吗？