特朗普“愤怒”威胁次级制裁俄罗斯，变脸背后的“后设不确定性”（组图）

3月30日，特朗普（Donald Trump）在对NBC News的电话访问中突然变脸，对普京（Vladimir Putin）表示「愤怒」，甚至威胁如果他认为俄乌停火协议未能达成是俄罗斯的责任的话，他将会对俄罗斯石油实施有长臂管辖效果的「次级制裁」，也即是制裁向俄罗斯购买石油的国家。一个月前，特朗普与泽连斯基（Volodymyr Zelensky）才刚在白宫公开吵架将后者扫地出门，如今却突然亲乌起来。

在访问中，特朗普说：「如果我们正在进行谈判，你可以说当普京开始质疑泽连斯基的可信度时，我非常生气，非常愤怒……这不是朝着正确的方向发展，你明白吗？」

「如果没有达成协议，而我认为这是俄罗斯的错，我将对俄罗斯实施次级制裁。」

他补充：「任何从俄罗斯购买石油的人都将无法将其产品，任何产品，不仅仅是石油，销售到美国。」他又说将会向所有俄罗斯石油征收25%至50%的关税－－这不知道是指直接制裁俄罗斯石油的税率，还是同时指针对俄罗斯石油的「次级关税」，正如早前特朗普宣布将向所有委内瑞拉石油买家实施25％的对美出口商品关税一般（按：预计在4月2日实施）。

这种说法无疑是一种态度上的重大转向。

2025年3月28日，美国国防部长赫格塞思（Pete Hegseth）访问菲律宾时，在会议上发言。 （Reuters）

特朗普上台之后，先派出国防部长赫格塞思（Pete Hegseth）到欧洲宣称不会让乌克兰加入北约、乌克兰恢复2014年前领土不切实际，继而主动同普京通电，打破2022年2月俄罗斯进军乌克兰以来整个西方外交孤立俄罗斯的阵线，并提前向俄罗斯让步。

其后，美俄高级代表迅速在沙特展开会谈，一时之间卢布汇价大升，外资重投俄罗斯、俄气重新输欧的舆论铺陈甚嚣尘上，俄罗斯什么也没有做就己经能一尝「和平红利」的甜头。另一边厢，特朗普则强硬要求乌克兰签署矿产协议，对美国交出天然资源，作为对过去三年多美国援助的回报，却不提供乌克兰全力要求的安全保证。

同一时间，特朗普大骂泽连斯基是个不经选举的独裁者，跟泽连斯基隔空口角，甚至同乌克兰的反对党派政客展开沟通，似乎是要试图推翻泽连斯基政府。在2月24日的俄乌三周年联合国大会和安理会投票上，美国站到了俄罗斯一方，背弃了欧洲盟国，同俄罗斯联手反对将俄乌战争形容为俄罗斯「入侵」的决议，又在安理会联手通过不批评俄罗斯行动的促和决议。

2025年2月28日，美国总统特朗普（Donald Trump）在白宫会见乌克兰总统泽连斯基时爆发骂战。（Reuters）

2月28日，泽连斯基赴美，希望以签下屈辱的矿产协议「拉住特朗普」，但他们的白宫椭圆形办公室开场记者会却不幸演变成骂战。副总统万斯（J.D. Vance）指责泽连斯基不感恩、不尊重美国。特朗普直指泽连斯基手上没有牌，声称他同普京多年「一起经历了很多」。最后，矿产协议没有签成，泽连斯基被逐出白宫。

当人们以为美乌关系已经到了低谷的时候，特朗普政府更再下一城，不只暂停对乌军援，还暂停了对战场态势有即时影响的情报分享，即使泽连斯基去信特朗普道歉、声言愿在特朗普「有力」领导之下寻求停火、提出海、空、民用基建停火之后，也未能扭转特朗普的亲俄趋向。

停止情报分享期间，俄罗斯趁机在库尔斯克州（Kursk）大举反攻当地乌军，乌军失去了这一些乌占俄土作为谈判筹码。从欧洲的角度看来，这几乎是美俄联手围攻乌克兰一般。

到3月11日，美乌在沙特进行谈判，乌克兰迅速接受了美国的30日临时且可延期的全面停火提案，美国马上恢复军援和情报分享。于此，乌克兰和欧洲才看到了一丝曙光。

图为2025年3月11日，美国国家安全顾问沃尔兹（Mike Waltz）、国务卿鲁比奥（Marco Rubio），以及乌克兰外长瑟比加（Andrii Sybiha）、总统办公室主任叶尔马克（Andriy Yermak）等代表在沙特举行会谈。（Reuters）

然而，当普京明确否定全面停火方案之后，特朗普与普京通话，达成了对乌克兰不利的「能源基建停火」（按：冬天过去，乌克兰能源需求大减，而且除核电厂外已无关键供电设施可供袭击；反而乌克兰对于俄罗斯炼油厂的攻击持续见效）。

3月23至25日，美乌和美俄分别在沙特谈判停火细节。三方竟然只达成了一个「黑海停火」的空泛协议，美方甚至同意协助解除间接影响俄罗斯食品和化肥出口的制裁，而俄方更将这个美方的承诺视为实施黑海停火的前提。

由于黑海停火实施与否对于黑海的局势一点影响都没有（按：乌克兰海上航运已不受战争影响，俄罗斯的黑海舰队也已经大体撤回俄境），美国首次提出松绑对俄制裁，可算是又一次的重大对俄让步。

至此，人们难不怀疑特朗普版本的俄乌停火其实就是要乌克兰接受俄罗斯条件的变相投降。

图为2025年3月8日，乌克兰示威者在美国驻基辅大使馆前举行集会，展示美国总统特朗普（Donald Trump）及俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）的抗议牌。（Reuters）

可是，到了25日晚，特朗普却开始批评普京正在「拖延」停火协议。其后，在谈到吞并格陵兰的问题时，特朗普也罕有重提俄罗斯的侵略性为其理据之一。最后，到30日，特朗普自认对普京感到「愤怒」，为泽连斯基说起好话来，并威胁制裁俄罗斯石油。

这到底是怎么一回事？

分析人士最喜欢的一句话就是「特朗普唯一的确定性就是他的不确定性」。

问题是，特朗普施压泽连斯基近一个半月之后，回头过来再施压普京，其实就是特朗普去年竞选期间提出「24小时内达成停火」之后人们「一想便知」的停火策略－－那就是「两边施压」，一边用军援施压乌克兰，一边用制裁或加大对乌军援施压俄罗斯。从如今被特朗普任命为俄乌问题特使的凯洛格（Keith Kellogg，按：但他上任以来似乎已被架空）去年4月就公开发表过类似的「两边施压」主张。

从这个角度来看，特朗普的俄乌政策可算是充满「确定性」－－来来回回，到最后也是回到「两边施压」的唯一可见出路上面。

2025年3月29日，美国佛罗里达州，图为特朗普与芬兰总统斯图布（Alexander Stubb）在海湖庄园打高尔夫球。（截图自TruthSocial@realDonaldTrump）

到底特朗普的俄乌停火政策是这种非常确定的「两边施压」路向，还是连特朗普自己也没有想清楚的不确定路线？对于这个问题本身，我们不能确定。

在不同的学术领域当中，有一个概念叫做「后设不确定性」（meta-uncertainty），那就是对一个不确定性的准确性本身的不确定性，也即是对某事的确定或不确定程度感到不确定，例如如果你根据天气预报认为明天下雨的机率是30%，但你对这个预报没有太大信心，那么你的后设不确定性就是对这个30%估计的不确定。

可以说，从特朗普近两个月来的俄乌停火操作来看，他的不确定性已经到了「后设」的级别。如果从验证主义的角度来看，也许只有「特朗普根本就是在乱来」才能解释到这样的不确定性。