北京重立规矩 4名泛民议员资格即刻无效 香港政治环境将发生根本性变化（组图）

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又一只靴子落地了。连日来，多家海外媒体都有报道10月10日到11日召开的中国全国人大常委会将通过关于香港立法会议员资格问题的决定，泛民主派公民党的杨岳桥、郭荣铿、郭家麒和专业议政的梁继昌四人，预料将被取消议员资格。

果不其然，11月11日中国官媒新华社刊发《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定》，紧接着港府依据这一决定宣布杨岳桥、郭荣铿、郭家麒和梁继昌即时丧失立法会议员资格。

会议指出，该决定适用于在原定于2020年9月6日举行的香港第七届立法会选举提名期间，因上述情形被港府依法裁定提名无效的第六届立法会议员。

今后参选或者出任立法会议员的，如遇有上述情形，均适用以上决定。

此外，依据上述规定丧失立法会议员资格的，由港府宣布。

林郑：人大常委会决定在香港具有法律效力

据大公网消息，香港特区行政长官林郑月娥今11日下午见传媒时表示，全国人大常委会今日通过了关於香港特区立法会议员资格问题的决定，根据决定，宣扬或者支持“港独”经依法认定即时丧失资格等。

林郑月娥强调，全国人大常委会依法作出的决定在香港特区具有法律效力，全国人大常委会亦有权监督及解释基本法的实施。因此，港府随后宣布杨岳桥、郭荣铿、郭家麒和梁继昌即时丧失立法会议员资格。港府稍后会将中国全国人大常委会的决定刊宪。

在此之前，香港民主派议员曾宣布，若他们的四名同事因违反《香港基本法》而被取消议员资格，将集体辞职。对此，行政长官林郑月娥今日在记者会上回应指，对於部分议员因为这4名议员被取消资格而做出的某些决定，没有特别看法。

郭家麒称一国两制荡然无存 郭荣铿感光荣不后悔

据《星岛日报》报道，中国人大常委会就立法会议员资格问题作出决定，政府宣布4名民主派议员杨岳桥、郭荣铿、郭家麒及梁继昌即时被取消资格。4名议员今日见记者，感谢各界一直以来的支持，形容今日是黑暗但光荣的日子。

郭荣铿说，今年4月港澳办和中联办因内会迟迟未能选出主席，声明要取消他。他说和港人一起捍卫核心价值而被剥夺资格，只有光荣，绝无后悔。

郭家麒指，今日是黑暗的一日，也是争取民主的过程中值得被记住和思考的一日。人大作出的决定，反映一国两制已荡然无存，香港人也一直未得到《基本法》承诺的普选。

据悉，香港新一届立法会选举原定在9月初举行，期间泛民主派公民党杨岳桥、郭荣铿、郭家麒及专业议政的梁继昌报名参选后，被选举主任以违反《基本法》及没有忠诚效忠港府为由褫夺参选资格。

港府随后以新冠肺炎疫情为由，将选举延后一年，现任议员全体留任，包括杨岳桥等4人。

香港政治环境将发生根本性变化

北京这一决定意味着，从今往后只要港府能够依法认定立法会议员参选者和现任议员违反中国全国人大常委会关于议员资格的决定，就可以合法地褫夺资格。这相当于北京为香港政治重新立下规矩，对今后香港政治生态和秩序将有重大影响。

中国全国人大常委会委员长栗战书表示，这一决定是“坚持和完善‘一国两制’制度体系，依法维护国家安全、维护香港特别行政区宪制秩序的又一重要立法”，“有利于香港治理机构正常运转和社会稳定，有利于香港社会凝聚正能量、齐心协力提振经济、保障民生”。

换言之，北京今次之所以重立规矩，是因为在北京看来，当前香港立法会的现状妨碍到香港政治体系的正常运转和社会稳定，令香港社会无法“齐心协力提振经济、保障民生”。

可以预料，只要港府能够依法中国全国人大常委会的决定，今后香港立法会将彻底告别早前的混乱，激进本土、分离主义、政治揽炒、寻求外国或者境外势力干预的力量将在立法会再无生存空间。这也意味着以港府为代表的建制派将对香港政治有更大的话语权和掌控力。

经此变局后，建制派再无理由推卸香港治理不彰的责任。建制派千万不要错误以为仅仅将激进本土、分离主义逐出立法会就万事大吉，要看到藏在激进本土、分离主义背后的一系列问题和深层次结构性矛盾，要去直面和回应港人的关切，积极推动香港进行结构性改革，让香港真正走出困境。

北京重拾和强化爱国者治港

“一国两制”框架下的香港以及港人治港遵从爱国者治港其实是理所应当。毕竟，在今天这样一个以主权国家为基础的世界秩序下，主权国家在其领土管辖范围内对管治者有爱国要求，其实是再正当不过的基本政治伦理。

据多维新闻报道，最近公布的订立中国未来5年发展方向的中共“十四五”规划建议在涉及香港部分写道“增强港澳同胞国家意识和爱国精神”。这一政策建议其实和近年来北京治港体系日益强调的爱国者治港相呼应。

在增强港澳市民爱国纳入中共“十四五”规划建议之前，中国中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室（简称香港中联办）曾在2020年7月30发表声明，回应香港选举主任取消黄之锋、郭荣铿等人的立法会参选资格时，引述中共前领导人邓小平的治港方略：“港人治港”有个界线和标准，就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。这一说法对于香港管治具有不同寻常的意义，意味着历经旺角骚乱、香港修例风波等事件后，面对本土抗争派的冒起，北京治港体系正在重拾和强化爱国者治港这一邓时代标准。

爱国者治港理所应当 但要辩证理解

坦率说，“一国两制”框架下的香港以及港人治港遵从爱国者治港其实是理所应当。

但过去多年以来，治港工作在界定爱国者时似乎有时并没有一个比较令港人信服、严谨的定义，以至于被不少人利用和钻空子，令不少人对北京治港的爱国者标准存疑。

现在北京治港体系重拾和强化爱国者治港，有必要重新审视过去多年的做法，把握好爱国者的界定，努力提升爱国者治港的公信力。

由于历史遗留原因，持有外国护照或长期离港人士，只要在香港有居留权，都是可以在香港投票甚至参选，进而成为治港官员。但正如所有国家或地区都会有的担忧那样，持有外国护照或长期离港人士一旦成为管治者，他们是否存在疏离感，是否有足够的政治忠诚。像香港立法会主席梁君彦就曾因为担任议员时的英籍身份备受争议。

基于这一考量，今天香港确实有必要参考国际经验和自身实际情况建立一套公民制度，对公民必须履行的义务和要求作出规范，并考虑扩大高阶官员的范围，对更多负责官员提出爱国者治港要求。

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